Административные регламенты
Административные регламенты


Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией Республики Мордовия государственных функций по установлению тарифов на электрическую (тепловую) энергию (мощность), на услуги по передаче электрической (тепловой) энергии, плат

Написать письмо Печать PDF

Приказ Региональной энергетической
комиссии Республики Мордовия
от 2 ноября 2007 г. N 88
"Об утверждении Административного регламента по применению
регулируемых тарифов на электрическую и тепловую энергию"

 

Приказываю: Утвердить прилагаемый Административный регламент по применению регулируемых тарифов на электрическую и тепловую энергию.

 

Председатель Региональной энергетической комиссии -
Министр Республики Мордовия

И.Я. Ненюков

 

Административный регламент
исполнения Региональной энергетической комиссией
Республики Мордовия государственных функций по установлению
тарифов на электрическую (тепловую) энергию (мощность),
на услуги по передаче электрической (тепловой) энергии, платы
за технологическое присоединение к территориальным

Раздел I. Общие положения

Наименование государственных функций

1. Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией Республики Мордовия государственных функций по установлению тарифов на электрическую (тепловую) энергию (мощность), на услуги по передаче электрической (тепловой) энергии, платы за технологическое присоединение к территориальным распределительным электрическим сетям (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении Региональной энергетической комиссией Республики Мордовия функций по установлению тарифов на электрическую (тепловую) энергию (мощность), на услуги по передаче электрической (тепловой) энергии, платы за технологическое присоединение к территориальным распределительным электрическим сетям.

2. Наименование государственных функций:

- установление тарифов на электрическую (тепловую) энергию (мощность), на услуги по передаче электрической (тепловой) энергии;

- установление платы за технологическое присоединение к территориальным распределительным электрическим сетям.

Наименование исполнительного органа государственной власти
Республики Мордовия, исполняющего государственные функции

3. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, исполняющего государственные функции - Региональная энергетическая комиссия Республики Мордовия (далее - Комиссия).

Нормативно-правовое регулирование исполнения
государственных функций

4. Исполнение государственных функций осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1995, N 16, ст. 1316; 1999, N 7, ст. 880; 2003, N 2, ст. 158; N 13, ст. 1180; N 28, ст. 2894; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 37; 2007, N 45, ст. 5084; 45, ст. 5427);

Федеральным законом от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1995, N 34, ст. 3426; 2001, N 33 (ч. I), ст. 3429; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; 2003, N 2, ст. 168; 2003, N 13, ст. 1181; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 1, ст. 10; 2006 N 19, ст. 2063; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21; 2007, N 43, ст. 5084; 2007, N 46, ст. 5557);

Федеральным законом от 8.08.2001 N 134-Ф3 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2001, N 33 (ч. I), ст. 3436; 2002, N 44, ст. 4297; 2003, N 2, ст. 169; 2003, N 40, ст. 3820; 2005, N 19, ст. 1752; 2005, N 27, ст. 2719; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29);

Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-Ф3 "Об электроэнергетике" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2003, N 13, ст. 1177; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст.37; 2006, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 45, ст. 5427);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2004, N 9, ст. 791; 2005, N 1 (ч. II), ст. 130; N 43, ст. 4401; N 47, ст. 4930; N 51, ст. 5526; 2006, N 23, ст. 2522; 2006, N 36, ст. 3835; 2007, N 1 (ч. II), ст. 282; 2007, N 14, ст. 1687; 2007, N 16, ст. 1909; 2008, N 2, ст. 84);

Приказом Федеральной службы по тарифам от 6.08.2004 N 20-э/2 "Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке" ("Российская газета", 2004, N 242; 2004, N 265; 2004, N 286; 2005, N 7; 2006, N 280; 2007, N 52; 2007, N 192; 2007, N 276);

Приказом Федеральной службы по тарифам от 8.04.2005 N 130-э "Об утверждении Регламента рассмотрения дел об установлении тарифов и (или) их предельных уровней на электрическую (тепловую) энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках электрической (тепловой) энергии (мощности)" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 2005, N 25; 2005, N 52; 2007, N 9);

Приказом Федеральной службы по тарифам от 23.10.2007 N 277-э/7 "Об утверждении методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям" ("Российская газета", 2007, N 288);

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 7.03.2008 N 76 "Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия и состава ее правления" ("Известия Мордовии", 2008, N 37-8).

Описание результатов исполнения государственных функций

5. Результатами исполнения государственных функций являются:

постановление правления Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия об установлении тарифов на электрическую (тепловую) энергию (мощность);

постановление правления Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия об установлении тарифов на услуги по передаче электрической (тепловой) энергии;

постановление правления Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия об установлении платы за технологическое присоединение к территориальным распределительным электрическим сетям (далее - плата за технологическое присоединение);

постановление правления Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия об отказе в открытии дела об установлении тарифов на электрическую (тепловую) энергию (мощность);

постановление правления Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия об отказе в открытии дела об установлении платы за технологическое присоединение.

Заявители

6. Заявителями являются:

организации (независимо от организационно-правовой формы и формы собственности), осуществляющие следующие регулируемые виды деятельности:

производство электрической энергии (мощности);

производство тепловой энергии;

передача электрической энергии по распределительным сетям;

передача тепловой энергии;

сбыт электрической энергии (мощности);

сбыт тепловой энергии;

технологическое присоединение к электрическим сетям.

От имени заявителя-организации выступает ее руководитель или уполномоченное лицо.

 

Раздел II. Требования к порядку исполнения
государственных функций

Порядок информирования об исполнении государственных функций

7. С информацией о порядке исполнения государственных функций можно ознакомиться:

непосредственно в Комиссии, в т. ч. с использованием средств телефонной связи, в средствах массовой информации.

Место нахождения Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия - Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Советская, д.26.

Почтовый адрес: 430002, г. Саранск, ул. Советская, д.26, Региональная энергетическая комиссия Республики Мордовия,

Адрес электронной почты: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Адрес официального сайта органов государственной власти Республики Мордовия: http:// www.e-mordovia.ru.

График работы Комиссии:

Понедельник 8.30-17.30

Вторник 8.30-17.30

Среда 8.30-17.30

Четверг 8.30-17.30

Пятница 8.30-17.30

Суббота - выходной день

Воскресенье - выходной день

Перерыв на отдых и питание специалистов с 13.00 до 14.00.

Прием заявителей осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком работы Комиссии.

Исполнителями государственной функции являются должностные лица (лица, замещающие должности государственной гражданской службы Республики Мордовия) отдела экономического анализа и тарифной политики Комиссии (тел. 48-09-64, 48-09-65).

8. Для получения информации о процедурах исполнения государственных функций заявители (или их представители) обращаются в Комиссию:

лично;

по телефону;

в письменном виде почтой;

в письменном виде электронной почтой.

9. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

своевременность;

четкость в изложении информации;

полнота информирования;

удобство и доступность получения информации;

оперативность предоставления информации.

10. Информирование проводится в форме:

устного информирования;

письменного информирования.

11. Должностное лицо, осуществляющее устное информирование (по телефону или лично), должно принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.

12. Устное информирование осуществляется не более 10 минут.

13. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде.

14. При ответе на телефонные звонки должностное лицо, осуществляющее информирование, сняв трубку, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование органа.

15. Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования сотрудник, осуществляющий прием и информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять.

16. При письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня поступления обращения заявителя.

17. Председатель Комиссии или уполномоченное им должностное лицо определяет исполнителя для подготовки ответа.

18. Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

19. Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.

Перечень документов, необходимых
для исполнения государственных функций

20. Перечень документов, подлежащих представлению заявителями:

письменное заявление об установлении тарифов на электрическую (тепловую) энергию (мощность), на услуги по передаче электрической (тепловой) энергии (далее - тарифы), платы за технологическое присоединение на имя председателя Комиссии об установлении тарифов, платы за технологическое присоединение, подписанное руководителем заявителя и заверенное печатью заявителя;

обосновывающие материалы, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в соответствующей сфере.

21. В заявлении указывается:

наименование органа регулирования, в который подается заявление;

сведения об организации, направившей заявление (наименование и реквизиты организации, юридический и почтовый адрес, адрес электронной почты, контактные телефоны и факс, фамилию, имя, отчество руководителя организации);

основания, по которым заявитель обратился в регулирующий орган для установления тарифов (цен);

требование, с которым заявитель обращается.

22. К заявлению об установлении тарифов прилагаются обосновывающие материалы (в подлиннике или заверенных заявителем копиях) согласно перечню, установленному пунктом 10 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. N 109.

К заявлению об установлении платы за технологическое присоединение прилагаются обосновывающие материалы (в подлиннике или заверенных заявителем копиях) согласно перечню, установленному в Приложениях N 1, N 2, N 3 к Методическим указаниям по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденным приказом ФСТ от 23 октября 2007 г. N 277-э/7 (далее - Методические указания).

Сроки исполнения государственных функций

23. Срок принятия решения об установлении тарифов на электрическую (тепловую) энергию (мощность), на услуги по передаче электрической (тепловой) энергии (далее - тарифы) не может превышать одного месяца со дня регистрации заявления (с приложением обосновывающих материалов) об установлении тарифов.

24. Срок принятия решения об установлении платы за технологическое присоединение не может превышать 30 дней со дня регистрации заявления (с приложением обосновывающих материалов) об установлении платы за технологическое присоединение.

Основания для отказа в исполнении государственных функций

25. Комиссия вправе отказать в открытии дела об установлении тарифов, платы за технологическое присоединение при отсутствии материалов (либо их части), предусмотренных в разделе III настоящего Административного регламента.

Требования к месту исполнения государственных функций

26. Центральный вход в здание, в котором расположена Комиссия, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: наименование органа, место нахождения, режим работы, телефонные номера.

27. Прием заявителей должностными лицами осуществляется в кабинетах. Каждое рабочее место должностных лиц должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

Раздел III. Административные процедуры

Заявление об установлении тарифов, платы
за технологическое присоединение

28. Исполнение государственной функции по установлению тарифов, платы за технологическое присоединение начинается с момента подачи организацией, осуществляющей регулируемую деятельность, письменного заявления на имя председателя Комиссии об установлении тарифов, платы за технологическое присоединение, подписанное руководителем заявителя и заверенное печатью заявителя.

29. Заявление с прилагаемыми документами регистрируется в день поступления (с присвоением регистрационного номера, указанием даты и времени получения) и направляется председателю Комиссии.

Назначение уполномоченного по делу об установлении
тарифов, платы за технологическое присоединение

30. Для организации рассмотрения дела об установлении тарифов, платы за технологическое присоединение Председатель Комиссии назначает уполномоченного по делу из числа сотрудников Комиссии.

Проверка представленных материалов

31. Уполномоченный по делу проводит анализ представленных материалов на предмет их соответствия требованиям, указанным в пунктах 20-22 настоящего Административного регламента.

32. По результатам анализа представленных документов уполномоченный по делу представляет дело и предложение об открытии (об отказе в открытии) дела Председателю Комиссии.

Принятие решения об открытии дела, отказе в открытии дела
об установлении тарифов, платы за технологическое присоединение

33. Председатель Комиссии (лицо, исполняющее обязанности Председателя) принимает решение об открытии дела об установлении тарифов, платы за технологическое присоединение либо об отказе в открытии дела.

34. Дело об установлении тарифов Комиссия открывает не позднее двух недель с даты регистрации представленных документов и направляет организации, осуществляющей регулируемую деятельность, извещение об открытии дела об установлении тарифов с указанием должности, фамилии, имени и отчества лица, назначенного уполномоченным по делу.

35. В случае, если представленные документы на установление тарифов, платы за технологическое присоединение не соответствуют требованиям, указанным в пунктах 20-22 настоящего Административного регламента, Комиссия имеет право возвратить заявителю документы на доработку с письменным указанием оснований, по которым они возвращаются.

Возврат Комиссией заявления и приложенных к нему материалов на доработку не является препятствием для повторного обращения с заявлением об установлении тарифов, платы за технологическое присоединение после устранения заявителем причин, послуживших основанием для его возврата.

36. Комиссия вправе отказать в открытии дела об установлении тарифов, платы за технологическое присоединение при отсутствии каких-либо материалов либо их части, предусмотренных настоящим Регламентом.

Решение об отказе может приниматься правлением Комиссии.

37. Комиссия вправе запросить дополнительные материалы, указав форму их представления и требования к ним, а организации, осуществляющие регулируемую деятельность, обязаны их представить в 2-недельный срок со дня поступления запроса.

Экспертиза предложений об установлении тарифов,
платы за технологическое присоединение

38. Комиссия проводит экспертизу предложений об установлении тарифов, платы за технологическое присоединение. Срок проведения экспертизы устанавливается Комиссией, но не может превышать один месяц. Председатель Комиссии назначает экспертов из числа сотрудников Комиссии.

39. В случае сложности соответствующей экспертной работы, обусловленной отсутствием у штатных экспертов Комиссии технической возможности для ее выполнения, Комиссия вправе привлекать независимых экспертов для проведения экспертизы предложений об установлении тарифов, платы за технологическое присоединение.

40. Размер платы за технологическое присоединение устанавливается в соответствии с разделами II и III Методических указаний.

41. К делу об установлении тарифов, платы за технологическое присоединение приобщается экспертное заключение, а также экспертные заключения, представленные организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, потребителями и (или) иными заинтересованными организациями. Экспертные заключения, представленные организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, потребителями и (или) иными заинтересованными организациями, являются дополнительными материалами и представляются в Комиссию в срок, предусмотренный пунктом 37 настоящего Административного регламента.

42. Экспертное заключение по установлению тарифов помимо общих мотивированных выводов и рекомендаций должно содержать:

1) оценку достоверности данных, приведенных в предложениях об установлении тарифов;

2) оценку финансового состояния организаций, осуществляющих регулируемую деятельность (по общепринятым показателям);

3) анализ основных технико-экономических показателей, определяемых регулирующим органом, за 2 предшествующих года, текущий год и расчетный период регулирования;

4) анализ экономической обоснованности расходов по статьям расходов;

5) анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимой для эффективного функционирования организаций, осуществляющих регулируемую деятельность;

6) сравнительный анализ динамики расходов и величины необходимой прибыли по отношению к предыдущему периоду регулирования;

7) анализ соответствия расчета тарифов и формы представления предложений нормативно-методическим документам по вопросам регулирования тарифов.

Заседание Правления Комиссии, принятие решения
об установлении тарифов, платы за технологическое присоединение

43. Решение об установлении тарифов, платы за технологическое присоединение принимается на заседании Правления Комиссии.

44. Рассмотрение дела об установлении тарифов, платы за технологическое присоединение на Правлении Комиссии осуществляется в присутствии полномочных представителей организации, осуществляющей регулируемую деятельность, которая за 10 дней до рассмотрения дела об установлении тарифов извещается (с подтверждением получения извещения) о дате, времени и месте заседания Правления.

Не позднее чем за один день до заседания Правления Комиссии организация, осуществляющая регулируемую деятельность, должна быть ознакомлена с его материалами, включая проект постановления.

45. В случае отсутствия на заседании по уважительной причине официальных представителей организации, осуществляющей регулируемую деятельность, рассмотрение может быть отложено на срок, определяемый Правлением. В случае повторного отсутствия указанных представителей рассмотрение дела проводится без их участия.

Неявка представителей организации, осуществляющей регулируемую деятельность, надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела, без уважительной причины не является препятствием к рассмотрению дела.

46. Должностное лицо Комиссии, назначенное уполномоченным по делу, обязано:

подготовить проект постановления Правления;

укомплектовать проект постановления правления необходимыми обосновывающими материалами, расчетами и заключениями экспертизы, списком приглашаемых на заседание лиц, списком рассылки материалов к заседанию Правления, включая проект постановления правления;

согласовать проект постановления Правления с заместителями председателя Комиссии (в соответствии с распределением обязанностей), начальником отдела Комиссии, юристом;

представить все материалы, перечисленные в настоящем пункте, секретарю Правления в количестве экземпляров, равном количеству членов Правления не позднее чем за два дня до заседания Правления;

обеспечить рассылку заблоговременного# письменного приглашения на заседание Правления представителей организаций, осуществляющих регулируемую деятельность;

47. Секретарь Правления передает копии представленных материалов в соответствии с утвержденной повесткой дня заседания Правления членам Правления не позднее чем за один день до заседания правления.

48. Заседание Правления Комиссии по рассмотрению дел об установлении тарифов (далее - заседание правления Комиссии) является открытым и считается правомочным, если в нем участвуют более половины членов Правления.

49. Заседание Правления Комиссии проводятся Председателем Правления, а в случае его отсутствия лицом, исполняющим его обязанности.

50. Открывая заседание Правления, председательствующий на основании явочного листа извещает присутствующих о правомочности заседания. Затем оглашает повестку дня и представляет членам Правления приглашенных на заседание.

51. Рассмотрение вопросов на заседании Правления Комиссии осуществляется в следующем порядке:

уполномоченный по делу кратко докладывает существо дела, а также информацию о содержании представленных документов;

представители заинтересованных организаций, приглашенные на заседание правления, излагают свою позицию;

прения;

обсуждение проекта Постановления Правления по рассматриваемому вопросу;

голосование членов Правления о принятии проекта Постановления за основу либо с учетом изменений и (или) уточнений.

Выступления не должны превышать, как правило, 5-10 минут.

52. Решения Правления принимаются большинством голосов членов Правления.

При равенстве голосов членов правления голос Председателя Правления является решающим.

53. По результатам заседания Правления секретарь Правления оформляет протокол, который утверждается председательствующим.

54. В протоколе, являющемся неотъемлемой частью решения об установлении тарифов, указываются основные экономические показатели расчетного периода регулирования, объем необходимой валовой выручки и основные статьи расходов по регулируемым видам деятельности, основания, по которым отказано во включении в тарифы отдельных расходов, предложенных организацией, осуществляющей регулируемую деятельность.

55. Постановление Правления Комиссии об установлении тарифов принимается по форме, утверждаемой Федеральной службой по тарифам.

56. Проекты Постановлений Правления Комиссии до их подписания подлежат обязательному согласованию с юристом Комиссии.

При наличии неурегулированных разногласий по проекту Постановления Правления Комиссии заместители председателя (в соответствии с распределением обязанностей), начальник отдела, юрист докладывают о них Председателю и действуют в соответствии с его указаниями.

Постановления Правления Комиссии подписываются Председателем Правления Комиссии (лицом, исполняющим его обязанности).

Направление Постановлений Правления Комиссии
организациям, осуществляющим регулируемую деятельность,
в Федеральную службу по тарифам

57. Уполномоченный по делу об установлении тарифов в недельный срок со дня принятия Постановления Правления об установлении тарифов доводит его до организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, и представляет заверенную его копию в Федеральную службу по тарифам, в порядке, определяемом службой.

58. Уполномоченный по делу об установлении платы за технологическое присоединение в недельный срок со дня принятия Постановления Правления об установлении платы за технологическое присоединение доводит его до сетевой организации (сетевой компании).

Публикация Постановлений Правления Комиссии

59. Постановление Правления Комиссии об установлении тарифов, платы за технологическое присоединение публикуется в установленном порядке.

60. Направление Постановлений Правления Комиссии на опубликование осуществляется должностным лицом, ответственным за делопроизводство в Комиссии.

61. Блок схема# исполнения государственных функций приводится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

ГАРАНТ:

Раздел IV. Порядок и формы контроля
за исполнением государственных функций

62. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Комиссии положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственных функций, осуществляется начальником отдела экономического анализа и тарифной политики Комиссии.

63. Персональная ответственность должностных лиц Комиссии за соблюдение и исполнение положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственных функций закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

Раздел V. Порядок обжалования действия (бездействие)
и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения
государственных функций на основании настоящего Регламента

64. Стороны могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственных функций, лично или письменно в Комиссию.

Постановления Правления Комиссии, принятые в результате исполнения государственных функций, могут быть обжалованы в Федеральную службу по тарифам в порядке, определяемом службой.

Постановления Правления Комиссии, принятые в результате исполнения государственных функций, могут быть обжалованы в судебном порядке.

Жалобы на действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу.

65. Письменная жалоба должна содержать:

- полное наименование заинтересованного лица, подающего жалобу, его местонахождение, контактный почтовый адрес;

- существо обжалуемого действия (бездействия);

- дату и личную подпись заинтересованного лица.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.

66. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня ее регистрации.

Срок рассмотрения указанной жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается лицу, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

67. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по устранению нарушений по действию (бездействию) и (или) применении мер ответственности к должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.

68. Заинтересованному лицу направляется уведомление о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.

 

 

 

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 25 октября 2012 г. N 337н "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления

Написать письмо Печать PDF
Normal 0 false false false MicrosoftInternetExplorer4

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 25 октября 2012 г. N 337н "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по оказанию социальных услуг юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями" (с изменениями и дополнениями)

Административный регламент
предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по оказанию социальных услуг юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
(утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 25 октября 2012 г. N 337н)

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по оказанию социальных услуг юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее соответственно - государственная услуга, Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при приеме и учете Федеральной службой по труду и занятости (далее - Роструд) уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по оказанию социальных услуг юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - уведомление).

2. Административный регламент регулирует отношения, возникающие в связи:

с предоставлением в Роструд юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по оказанию социальных услуг, уведомлений в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление, предусмотренным приложением N 1 к Правилам предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (далее - Правила) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3823; 2010, N 16, ст. 1928; 2010, N 44, ст. 5692; 2012, N 1, ст. 171; N 37, ст. 5002);

с осуществлением деятельности по учету уведомлений, поступивших от заявителей на получение государственной услуги.

Круг заявителей

3. Заявителями на получение государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели либо их уполномоченные представители, осуществляющие предпринимательскую деятельность по оказанию социальных услуг, обратившиеся в Роструд с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме (далее - заявитель).

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

4. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

непосредственно в помещениях Роструда;

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте Роструда в сети Интернет (далее - официальный сайт Роструда), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - единый портал государственных услуг (функций), а также в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

5. Место нахождения Роструда: 109012, г. Москва, Биржевая площадь, д. 1.

Карта-схема месторасположения Роструда размещена на официальном сайте Роструда в сети Интернет.

График (режим) работы Роструда:

понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00;

пятница: с 9.00 до 16.45;

суббота-воскресенье - выходные дни;

обед - с 11.30 до 12.15.

Сведения о графике (режиме) работы Роструда размещаются на едином портале государственных услуг (функций) и официальном сайте Роструда. Справочный телефон: (495) 698-84-12;

Адрес официального сайта Роструда: www.rostrud.ru.

6. На официальном сайте Роструда размещается следующая информация и документы о порядке предоставления государственной услуги:

а) электронные копии законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления государственной услуги, в том числе:

Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 18, ст. 2140; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52, ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988; N 18, ст. 2142; N 31, ст. 4160, 4193, 4196; N 32, ст. 4298; 2011, N 1, ст. 20; N 17, ст. 2310; N 23, ст. 3263; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590; 2012, N 19, ст. 2281; N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4320, 4322);

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322);

постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности";

настоящий Административный регламент;

б) реестр уведомлений, зарегистрированных Рострудом (далее - Реестр);

в) порядок информирования органов государственной власти и органов местного самоуправления об уведомлениях, содержащихся в Реестре, или об их отсутствии.

7. Роструд по письменному запросу органов государственной власти и органов местного самоуправления представляет бесплатно сведения, содержащиеся в Реестре, в виде выписок или сообщает об отсутствии указанных сведений в день поступления соответствующего запроса.

8. Основными требованиями к информированию о порядке предоставления государственной услуги являются:

достоверность предоставляемой информации;

полнота информирования;

удобство и доступность получения информации;

оперативность предоставления информации.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

9. Наименование государственной услуги - государственная услуга по приему и учету уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по оказанию социальных услуг юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

10. Предоставление государственной услуги осуществляется Рострудом.

Роструд не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Описание результата предоставления государственной услуги

11. Результатом предоставления государственной услуги является:

регистрация Рострудом уведомления и вручение (направление) заявителю уведомления, зарегистрированного в установленном порядке;

учет уведомлений Рострудом путем внесения сведений в Реестр;

внесение Рострудом изменений в Реестр при получении информации от заявителя о соответствующих изменениях;

размещение сведений, содержащихся в Реестре, на официальном сайте Роструда.

Срок предоставления государственной услуги

12. Регистрация Рострудом уведомления осуществляется в день его поступления.

13. Должностное лицо Роструда, ответственное за учет поступивших уведомлений, в день получения уведомления в двух экземплярах регистрирует его и проставляет на обоих экземплярах уведомления отметку с указанием регистрационного номера и даты регистрации.

Один экземпляр уведомления остается в Роструде, а второй вручается (направляется) заявителю в день его регистрации.

Должностное лицо Роструда, ответственное за учет поступивших уведомлений, вносит сведения в Реестр в день поступления уведомления.

14. Размещение сведений, содержащихся в зарегистрированных уведомлениях, на официальном сайте Роструда осуществляется в течение 10 дней со дня регистрации уведомления.

15. При получении информации от заявителя в письменной форме или в форме электронного документа об изменении его места нахождения и (или) места фактического осуществления его деятельности, изменении места жительства индивидуального предпринимателя и (или) места фактического осуществления деятельности, реорганизации юридического лица должностное лицо Роструда, ответственное за учет поступивших уведомлений, вносит сведения в Реестр в течение 5 рабочих дней со дня поступления соответствующих документов в Роструд.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

16. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 32, ст. 3198; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2011, N 48, ст. 6727);

Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст. 4872; 2002, N 28, ст. 2791; N 30, ст. 3032; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2008, N 30, ст. 3616);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 36, ст. 4903);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности";

Положением о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 324 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2901; 2007, N 37, ст. 4455; 2008, N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 146; N 6, ст. 738, N 33, ст. 4081; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935; 2012, N 1, ст. 171; N 15, ст. 1790; N 26, ст. 3529);

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст. 2338).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

17. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в Роструд уведомление в 2 экземплярах по форме, предусмотренной приложением N 2 к Правилам.

18. При изменениях, предусмотренных пунктом 10 Правил, заявитель представляет (направляет) в Роструд заявление в произвольной форме с приложением копий документов, подтверждающих факт внесения соответствующих изменений.

19. Образец заявления для получения государственной услуги заявитель получает при личном обращении в Роструд во время приема либо посредством электронной почты в течение 3-х рабочих дней со дня получения обращения.

20. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги

21. Документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, не предусмотрено.

Должностные лица Роструда не вправе требовать от заявителя для предоставления государственной услуги документы и информацию или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

22. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги не предусмотрены.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

23. Основаниями для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги являются:

представление заявителем уведомления, составленного с нарушением формы, предусмотренной приложением N 2 к Правилам;

представление в Роструд заявителем уведомления, подлежащего в соответствии с Правилами приему и учету иными федеральными органами исполнительной власти;

представление заявителем заявления без приложения документов, подтверждающих факт внесения изменений, предусмотренных пунктом 10 Правил.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

24. Для предоставления государственной услуги не требуется получение сведений о документах, находящихся в распоряжении других организаций.

Порядок, размер и основание взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

25. За процедуру регистрации уведомлений, внесение сведений в Реестр и предоставление сведений, содержащихся в Реестре, взимание государственной пошлины или иной платы не предусмотрено.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

26. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов в Роструд не должен превышать 15 минут.

Информация об изменениях:

27. Максимальный срок ожидания в очереди при получении зарегистрированного уведомления не должен превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

28. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги при непосредственном обращении заявителя в Роструд осуществляется в день получения уведомления в Роструде в течение 1 часа.

29. Уведомление, поступившее посредством единого портала государственных услуг (функций), регистрируется в автоматическом режиме в структурном подразделении Роструда, на которое возложены функции по документационному обеспечению, и передается в структурное подразделение, на которое возложена функция по предоставлению государственной услуги, в день регистрации.

30. Уведомление, поступившее посредством электронной почты, регистрируется в течение 1 дня с момента получения уведомления Рострудом.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления данной услуги

31. При предоставлении государственной услуги должностными лицами Роструда обеспечиваются условия для удобного пребывания заявителей.

32. На входе в здание Роструда в обязательном порядке располагается вывеска с полным и сокращенным его наименованием, а также объявления о режиме работы.

33. В здании Роструда по ходу движения заявителей вывешиваются специальные указатели. На дверях служебных кабинетов вывешиваются таблички с указанием фамилии, имени, отчества и должности должностных лиц.

34. Места ожидания заявителей оборудуются информационными стендами, стульями, столом, канцелярскими принадлежностями для заполнения типовых бланков, типовыми бланками уведомлений с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

35. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении Роструда для ожидания и приема граждан, а также на едином портале государственных услуг (функций) и на официальном сайте Роструда.

Показатели доступности и качества государственной услуги

36. К показателям доступности и качества предоставления Рострудом государственной услуги относятся:

оперативность предоставления государственной услуги;

удобство и доступность предоставления государственной услуги;

полнота предоставления государственной услуги;

доступность информации о предоставлении государственной услуги и размещение уведомлений в Реестре на официальном сайте Роструда;

возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

37. Особенностями предоставления государственной услуги является следующее:

заявитель может представить уведомление по форме, предусмотренной приложением N 2 к Правилам, в Роструд в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, в том числе с использованием единого портала государственных услуг (функций), а также через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

при получении уведомления в виде электронного документа должностное лицо Роструда в день его регистрации направляет заявителю подтверждение о получении уведомления в виде электронного документа, подписанного электронной подписью Роструда, с использованием единого портала государственных услуг (функций);

изменения, предусмотренные пунктом 11 Правил, вносятся должностным лицом Роструда в Реестр в случае получения от заявителя информации об изменениях в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием единого портала государственных услуг (функций) а также через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Средства электронной подписи, применяемые при подаче уведомления в виде электронного документа, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании утверждаемой Рострудом по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг".

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

38. При предоставлении государственной услуги выделяются следующие административные процедуры:

а) получение Рострудом от заявителей уведомлений;

б) получение Рострудом от заявителей заявления о внесении изменений в Реестр в произвольной форме с приложением копий документов, подтверждающих факт внесения следующих изменений:

изменение места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности;

изменение места жительства индивидуального предпринимателя и (или) места фактического осуществления деятельности;

изменений в связи с реорганизацией юридического лица;

в) регистрация Рострудом уведомлений;

г) учет Рострудом уведомлений и ведение Реестра;

д) внесение Рострудом изменений в Реестр.

39. Блок-схема, включающая в себя описание последовательности действий предоставления государственной услуги, приводится в приложении к Административному регламенту.

Получение Рострудом от заявителей уведомлений

40. Юридическими фактами, являющимися основанием для начала административных действий по получению от заявителей уведомлений, является поступление в Роструд уведомлений от заявителей.

Заявитель представляет уведомление в 2 экземплярах в Роструд непосредственно или направляет его заказным почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием единого портала государственных услуг (функций).

При получении уведомления, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - квалифицированная подпись), Роструд обязан провести процедуру проверки действительности квалифицированной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов) о предоставлении услуги.

Проверка квалифицированной подписи может осуществляться Рострудом самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных услуг. Проверка квалифицированной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.

В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, Роструд в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению запроса о предоставлении государственной услуги и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием оснований для принятия указанного решения. После получения уведомления об отказе в приеме к рассмотрению запроса о предоставлении государственной услуги заявитель вправе обратиться повторно с запросом о предоставлении государственной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного запроса.

41. В случае представления уведомления непосредственно в Роструд днем его подачи считается день регистрации уведомления.

При направлении уведомления по почте днем его подачи считается день отправки почтового отправления.

При направлении уведомления в виде электронного документа днем его подачи считается день регистрации этого документа в системе электронного документооборота.

42. Должностное лицо Роструда, оказывающее государственную услугу по приему и учету уведомлений, утверждается приказом Роструда.

43. При получении уведомлений должностным лицом Роструда проверяется форма уведомления на соответствие требованиям, установленным Правилами.

44. При установлении несоответствия формы уведомления требованиям, предусмотренным Правилами, структурным подразделением Роструда, на которое возложена функция по предоставлению государственной услуги, в день поступления уведомления готовится за подписью руководителя Роструда (или его заместителя) обоснованный отказ в приеме уведомления с предложениями о необходимости внесения недостающих для регистрации сведений или документов, который вместе с уведомлением вручается (направляется) заявителю.

45. При поступлении уведомления, подлежащего в соответствии с Правилами учету иными федеральными органами исполнительной власти, структурным подразделением Роструда, на которое возложена функция по предоставлению государственной услуги, в день поступления уведомления готовится обоснованный отказ в предоставлении государственной услуги с указанием реквизитов федерального органа исполнительной власти, которому такое уведомление должно быть направлено, за подписью руководителя Роструда (или его заместителя), вручаемый (направляемый) заявителю.

46. Результатом административной процедуры является прием уведомления от заявителя либо обоснованный отказ заявителю, вручаемый (направляемый) в письменной форме либо посредством электронной почты в день поступления уведомления.

 

Получение Рострудом от заявителей заявления о внесении изменений в Реестр в произвольной форме с приложением копий документов, подтверждающих факт внесения соответствующих изменений

 

47. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является поступление в Роструд от заявителей заявления о внесении изменений в Реестр в произвольной форме с приложением копий документов, подтверждающих факт внесения соответствующих изменений.

48. В соответствии с частью 6 статьи 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязаны сообщить в уполномоченный орган, зарегистрировавший уведомление, сведения о следующих изменениях:

а) изменение места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности;

б) изменение места жительства индивидуального предпринимателя и (или) места фактического осуществления деятельности;

в) реорганизация юридического лица.

49. Изменения, предусмотренные пунктом 11 Правил, вносятся должностным лицом Роструда, ответственным за учет поступивших уведомлений и ведение Реестра, в Реестр в течение 5 рабочих дней со дня поступления соответствующих документов.

50. Сведения, вносимые в электронный Реестр, автоматически вносятся в Реестр, размещаемый на официальном сайте Роструда.

51. В результате административной процедуры должностное лицо Роструда приступает к процедуре внесения изменений в Реестр.

Регистрация Рострудом уведомлений

52. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия по регистрации Рострудом уведомлений, является поступивший в Роструд комплект документов заявителя, оформленный в соответствии с требованиями, установленными Правилами.

53. Должностное лицо Роструда, ответственное за учет поступивших уведомлений, в день получения уведомления регистрирует его и проставляет на обоих экземплярах уведомления отметку с указанием даты регистрации и регистрационного номера.

Один экземпляр уведомления остается в Роструде, второй - вручается (направляется) заявителю в день его регистрации.

54. При получении уведомления в виде электронного документа должностное лицо Роструда, ответственное за прием и учет поступивших уведомлений, в день его регистрации направляет заявителю подтверждение о получении уведомления в виде электронного документа, подписанного электронной подписью Роструда, с использованием единого портала государственных услуг (функций).

55. Результатом административной процедуры является вручение (направление) заявителю зарегистрированного уведомления.

Учет Рострудом уведомлений и ведение Реестра

56. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия по учету уведомлений и ведению Реестра, является внесение сведений из зарегистрированных уведомлений в Реестр.

57. Должностное лицо Роструда, ответственное за учет поступивших уведомлений и ведение Реестра, вносит сведения в Реестр в день получения уведомления.

58. Роструд осуществляет учет уведомлений путем внесения в Реестр следующих сведений:

а) полное и сокращенное, в том числе фирменное (при наличии), наименование юридического лица, его организационно-правовая форма, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя;

б) почтовые адреса места нахождения юридического лица, в том числе его филиалов и представительств, мест фактического осуществления заявленного вида (видов) деятельности, мест фактического осуществления заявленного вида (видов) деятельности индивидуального предпринимателя;

в) основной государственный регистрационный номер юридического лица или основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

г) идентификационный номер налогоплательщика, дата постановки юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе;

д) вид деятельности, виды работ (услуг), выполняемых в составе деятельности, о начале которой сообщается в уведомлении;

е) дата поступления уведомления и его регистрационный номер.

59. Реестр ведется на бумажном и электронном носителях. Для ведения Реестра на бумажном носителе Рострудом оформляется журнал регистрации уведомлений.

60. Сведения о регистрации уведомлений вносятся в электронный Реестр, размещенный на официальном сайте Роструда. Ввод сведений в электронный Реестр осуществляется с использованием Web-технологий должностными лицами Роструда, ответственными за учет поступивших уведомлений и ведение Реестра.

61. Сведения, содержащиеся в Реестре, являются открытыми и общедоступными.

62. Срок размещения сведений, содержащихся в Реестре, на официальном сайте Роструда, не должен превышать 10 дней со дня регистрации уведомления.

63. Введенные данные хранятся на сервере баз данных, расположенном в Роструде. Доступ к данным этих баз имеют только должностные лица Роструда, которым открыт доступ в соответствии с представленными заявками.

64. Результатом административной процедуры является размещение сведений, содержащихся в Реестре, на официальном сайте Роструда.

Внесение Рострудом изменений в Реестр

65. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия по внесению изменений в Реестр, является поступление в Роструд от заявителей заявления, указанного в пункте 47 настоящего Административного регламента.

66. Результатом административной процедуры является размещение сведений об изменениях в Реестре на официальном сайте Роструда.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

67. Должностные лица Роструда, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Ответственность должностных лиц Роструда, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации.

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

68. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением и исполнением должностными лицами Роструда, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется должностными лицами Роструда, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее - должностные лица, ответственные за организацию предоставления государственной услуги).

69. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.

70. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решение и (или) действие (бездействие) Роструда, его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).

71. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем (заместителем руководителя) Роструда.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

72. Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения текущего контроля:

проведение текущего контроля в форме плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги (далее - проверка);

проведение плановых проверок не реже одного раза в три года;

проведение внеплановых проверок по письменным обращениям юридического лица или индивидуального предпринимателя.

73. Для проведения плановых и внеплановых проверок Рострудом формируется комиссия, состав которой утверждается приказом Роструда.

74. По окончании проверки составляется акт, состоящий из констатирующей части, выводов и предложений, направленных на улучшение предоставления государственной услуги.

75. В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление государственной услуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.

 

Ответственность должностных лиц Роструда за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

76. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц Роструда, участвующих в предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

77. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес Роструда:

предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление должностными лицами Роструда государственной услуги;

сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе Роструда, их должностных лиц;

жалоб по фактам нарушения должностными лицами Роструда прав, свобод или законных интересов граждан.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) федерального органа исполнительной власти и (или) его должностных лиц, федеральных государственных служащих, органа государственного внебюджетного фонда Российской Федерации и его должностных лиц при предоставлении государственной услуги

78. Заявители вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) должностных лиц Роструда при предоставлении государственной услуги.

Предмет жалобы

79. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

г) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

ж) отказ Роструда, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

80. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа в Роструд.

81. Жалобы на решения, принятые руководителем Роструда, подаются в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

82. В досудебном (внесудебном) порядке заявитель имеет право обратиться с жалобой в письменной форме по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Роструда, единого портала государственных услуг (функций), а также жалоба может быть принята при личном приеме заявителя:

а) в Роструде - на решение и действие (бездействие) его должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги;

б) в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации - на решения и действие (бездействие) Роструда.

83. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия (бездействия) Роструда, его должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, является подача заявителем жалобы.

84. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Роструда, его должностного лица;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Роструда, должностного лица Роструда.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Прием жалоб в письменной форме осуществляется Рострудом в месте предоставления государственной услуги.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Роструд обеспечивает:

оснащение мест приема жалоб;

информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Роструда и его должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, посредством размещения информации на стендах в месте предоставления государственной услуги, на официальном сайте Роструда, едином портале государственных услуг (функций);

консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Роструда и его должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;

формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

85. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

86. Жалобы заявителей, поданные в письменной форме или в форме электронного документа, остаются без рассмотрения в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе

Сроки рассмотрения жалобы

87. Жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

88. При обращении заявителей с жалобой в письменной форме или форме электронного документа жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Роструда, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае если рассмотрение жалобы не входит в компетенцию Роструда, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Роструд направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации

89. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

Результат рассмотрения жалобы

90. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

а) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Рострудом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, выдачи заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, а также в иных формах;

б) отказать в удовлетворении жалобы.

Роструд отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

91. Не позднее одного дня, следующего за днем принятия решения, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в общеустановленном порядке в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу (Роструд), должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Роструда.

92. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Роструда, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение десяти рабочих дней направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Порядок обжалования решения по жалобе

93. Заявители имеют право обжаловать решение по жалобе в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

 

94. Заявители имеют право обратиться в Роструд за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в письменной форме по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных услуг), с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Роструда, единого портала государственных услуг (функций), а также на личном приеме.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

95. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на информационных стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте Роструда, едином портале государственных услуг (функций).

 


Приложение
к
Административному регламенту предоставления
Федеральной службой по труду и занятости
государственной услуги по приему и учету
уведомлений о начале осуществления
предпринимательской деятельности по оказанию
социальных услуг юридическими лицами
и индивидуальными предпринимателями,
утвержденному
приказом Министерства труда
и социальной защиты РФ
от 25 октября 2012 г. N 337н

 

Блок-схема
предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по оказанию социальных услуг юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями

 

┌───────────────┐ ┌───────────┐ ┌────────────────┐

│ Уведомление с │ │Регистрация│ Внесение в

указанием │◄────────────────────────────────┤уведомления├──►│ реестр

│регистрационно-│ уведомлений

┌─────┤ го номера и └───────────┘ └────────────────┘

даты

└───────────────┘

┌───────────────┐ ┌─────────────────┐

ЗАЯВИТЕЛЬ: Роструд

юридические ┌─────────────┐ регистрация

лица; - форма обращения;

физические │ уведомления │ рассмотрение ┌──────┴───────┐

лица. │(оригинал, 2 │ документов; │ Должностное

экз.); │принятие решения │ лицо ┌─────────────────┐

│ заявление о │ │ о: регистрации Роструда, Внесение

├──►│ внесении ├───►│ или отказе в ├───►│ответственное ├──►│ изменений в

│ изменений в │ регистрации за прием и реестр

реестр уведомления учет уведомлений

└───────────────┘ │ уведомлений │ внесении │ уведомлений └─────────────────┘

│(оригинал, 1 │ изменений в

экз.). реестр └──────────────┘

└─────────────┘ уведомлений. ├──────────────────────┐

└─────────────────┘

┌────────────────────────────────────┐

└─────────────────────────────────────────────────────┤ Обоснованный отказ заявителю

└────────────────────────────────────┘

/* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name:"Обычная таблица"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:"Times New Roman"; mso-ansi-language:#0400; mso-fareast-language:#0400; mso-bidi-language:#0400;}
Административный регламент
предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по оказанию социальных услуг юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
(утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 25 октября 2012 г. N 337н)
ГАРАНТ:
См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг
I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по оказанию социальных услуг юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее соответственно - государственная услуга, Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при приеме и учете Федеральной службой по труду и занятости (далее - Роструд) уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по оказанию социальных услуг юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - уведомление).
2. Административный регламент регулирует отношения, возникающие в связи:
с предоставлением в Роструд юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по оказанию социальных услуг, уведомлений в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление, предусмотренным приложением N 1 к Правилам предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (далее - Правила) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3823; 2010, N 16, ст. 1928; 2010, N 44, ст. 5692; 2012, N 1, ст. 171; N 37, ст. 5002);
с осуществлением деятельности по учету уведомлений, поступивших от заявителей на получение государственной услуги.

Круг заявителей

3. Заявителями на получение государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели либо их уполномоченные представители, осуществляющие предпринимательскую деятельность по оказанию социальных услуг, обратившиеся в Роструд с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме (далее - заявитель).

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

4. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
непосредственно в помещениях Роструда;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте Роструда в сети Интернет (далее - официальный сайт Роструда), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - единый портал государственных услуг (функций), а также в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
5. Место нахождения Роструда: 109012, г. Москва, Биржевая площадь, д. 1.
Карта-схема месторасположения Роструда размещена на официальном сайте Роструда в сети Интернет.
График (режим) работы Роструда:
понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00;
пятница: с 9.00 до 16.45;
суббота-воскресенье - выходные дни;
обед - с 11.30 до 12.15.
Сведения о графике (режиме) работы Роструда размещаются на едином портале государственных услуг (функций) и официальном сайте Роструда. Справочный телефон: (495) 698-84-12;
Адрес официального сайта Роструда: www.rostrud.ru.
6. На официальном сайте Роструда размещается следующая информация и документы о порядке предоставления государственной услуги:
а) электронные копии законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления государственной услуги, в том числе:
Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 18, ст. 2140; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52, ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988; N 18, ст. 2142; N 31, ст. 4160, 4193, 4196; N 32, ст. 4298; 2011, N 1, ст. 20; N 17, ст. 2310; N 23, ст. 3263; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590; 2012, N 19, ст. 2281; N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4320, 4322);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322);
постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности";
настоящий Административный регламент;
б) реестр уведомлений, зарегистрированных Рострудом (далее - Реестр);
в) порядок информирования органов государственной власти и органов местного самоуправления об уведомлениях, содержащихся в Реестре, или об их отсутствии.
7. Роструд по письменному запросу органов государственной власти и органов местного самоуправления представляет бесплатно сведения, содержащиеся в Реестре, в виде выписок или сообщает об отсутствии указанных сведений в день поступления соответствующего запроса.
8. Основными требованиями к информированию о порядке предоставления государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой информации;
полнота информирования;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

9. Наименование государственной услуги - государственная услуга по приему и учету уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по оказанию социальных услуг юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

10. Предоставление государственной услуги осуществляется Рострудом.
Роструд не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Описание результата предоставления государственной услуги

11. Результатом предоставления государственной услуги является:
регистрация Рострудом уведомления и вручение (направление) заявителю уведомления, зарегистрированного в установленном порядке;
учет уведомлений Рострудом путем внесения сведений в Реестр;
внесение Рострудом изменений в Реестр при получении информации от заявителя о соответствующих изменениях;
размещение сведений, содержащихся в Реестре, на официальном сайте Роструда.

Срок предоставления государственной услуги

12. Регистрация Рострудом уведомления осуществляется в день его поступления.
13. Должностное лицо Роструда, ответственное за учет поступивших уведомлений, в день получения уведомления в двух экземплярах регистрирует его и проставляет на обоих экземплярах уведомления отметку с указанием регистрационного номера и даты регистрации.
Один экземпляр уведомления остается в Роструде, а второй вручается (направляется) заявителю в день его регистрации.
Должностное лицо Роструда, ответственное за учет поступивших уведомлений, вносит сведения в Реестр в день поступления уведомления.
14. Размещение сведений, содержащихся в зарегистрированных уведомлениях, на официальном сайте Роструда осуществляется в течение 10 дней со дня регистрации уведомления.
15. При получении информации от заявителя в письменной форме или в форме электронного документа об изменении его места нахождения и (или) места фактического осуществления его деятельности, изменении места жительства индивидуального предпринимателя и (или) места фактического осуществления деятельности, реорганизации юридического лица должностное лицо Роструда, ответственное за учет поступивших уведомлений, вносит сведения в Реестр в течение 5 рабочих дней со дня поступления соответствующих документов в Роструд.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 21 октября 2013 г. N 546н в пункт 16 внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
16. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 32, ст. 3198; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2011, N 48, ст. 6727);
Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст. 4872; 2002, N 28, ст. 2791; N 30, ст. 3032; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2008, N 30, ст. 3616);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903);
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановлением Правительства РФ N 373 следует читать как "16 мая 2011 г."
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 36, ст. 4903);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности";
Положением о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 324 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2901; 2007, N 37, ст. 4455; 2008, N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 146; N 6, ст. 738, N 33, ст. 4081; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935; 2012, N 1, ст. 171; N 15, ст. 1790; N 26, ст. 3529);
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст. 2338).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

17. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в Роструд уведомление в 2 экземплярах по форме, предусмотренной приложением N 2 к Правилам.
18. При изменениях, предусмотренных пунктом 10 Правил, заявитель представляет (направляет) в Роструд заявление в произвольной форме с приложением копий документов, подтверждающих факт внесения соответствующих изменений.
19. Образец заявления для получения государственной услуги заявитель получает при личном обращении в Роструд во время приема либо посредством электронной почты в течение 3-х рабочих дней со дня получения обращения.
20. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги

21. Документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, не предусмотрено.
Должностные лица Роструда не вправе требовать от заявителя для предоставления государственной услуги документы и информацию или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

22. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги не предусмотрены.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

23. Основаниями для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги являются:
представление заявителем уведомления, составленного с нарушением формы, предусмотренной приложением N 2 к Правилам;
представление в Роструд заявителем уведомления, подлежащего в соответствии с Правилами приему и учету иными федеральными органами исполнительной власти;
представление заявителем заявления без приложения документов, подтверждающих факт внесения изменений, предусмотренных пунктом 10 Правил.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

24. Для предоставления государственной услуги не требуется получение сведений о документах, находящихся в распоряжении других организаций.

Порядок, размер и основание взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

25. За процедуру регистрации уведомлений, внесение сведений в Реестр и предоставление сведений, содержащихся в Реестре, взимание государственной пошлины или иной платы не предусмотрено.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 21 октября 2013 г. N 546н в пункт 26 внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
26. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов в Роструд не должен превышать 15 минут.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 21 октября 2013 г. N 546н в пункт 27 внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
27. Максимальный срок ожидания в очереди при получении зарегистрированного уведомления не должен превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

28. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги при непосредственном обращении заявителя в Роструд осуществляется в день получения уведомления в Роструде в течение 1 часа.
29. Уведомление, поступившее посредством единого портала государственных услуг (функций), регистрируется в автоматическом режиме в структурном подразделении Роструда, на которое возложены функции по документационному обеспечению, и передается в структурное подразделение, на которое возложена функция по предоставлению государственной услуги, в день регистрации.
30. Уведомление, поступившее посредством электронной почты, регистрируется в течение 1 дня с момента получения уведомления Рострудом.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления данной услуги

31. При предоставлении государственной услуги должностными лицами Роструда обеспечиваются условия для удобного пребывания заявителей.
32. На входе в здание Роструда в обязательном порядке располагается вывеска с полным и сокращенным его наименованием, а также объявления о режиме работы.
33. В здании Роструда по ходу движения заявителей вывешиваются специальные указатели. На дверях служебных кабинетов вывешиваются таблички с указанием фамилии, имени, отчества и должности должностных лиц.
34. Места ожидания заявителей оборудуются информационными стендами, стульями, столом, канцелярскими принадлежностями для заполнения типовых бланков, типовыми бланками уведомлений с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
35. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении Роструда для ожидания и приема граждан, а также на едином портале государственных услуг (функций) и на официальном сайте Роструда.

Показатели доступности и качества государственной услуги

36. К показателям доступности и качества предоставления Рострудом государственной услуги относятся:
оперативность предоставления государственной услуги;
удобство и доступность предоставления государственной услуги;
полнота предоставления государственной услуги;
доступность информации о предоставлении государственной услуги и размещение уведомлений в Реестре на официальном сайте Роструда;
возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 21 октября 2013 г. N 546н в пункт 37 внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
37. Особенностями предоставления государственной услуги является следующее:
заявитель может представить уведомление по форме, предусмотренной приложением N 2 к Правилам, в Роструд в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, в том числе с использованием единого портала государственных услуг (функций), а также через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
при получении уведомления в виде электронного документа должностное лицо Роструда в день его регистрации направляет заявителю подтверждение о получении уведомления в виде электронного документа, подписанного электронной подписью Роструда, с использованием единого портала государственных услуг (функций);
изменения, предусмотренные пунктом 11 Правил, вносятся должностным лицом Роструда в Реестр в случае получения от заявителя информации об изменениях в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием единого портала государственных услуг (функций) а также через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Средства электронной подписи, применяемые при подаче уведомления в виде электронного документа, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании утверждаемой Рострудом по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг".

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

38. При предоставлении государственной услуги выделяются следующие административные процедуры:
а) получение Рострудом от заявителей уведомлений;
б) получение Рострудом от заявителей заявления о внесении изменений в Реестр в произвольной форме с приложением копий документов, подтверждающих факт внесения следующих изменений:
изменение места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности;
изменение места жительства индивидуального предпринимателя и (или) места фактического осуществления деятельности;
изменений в связи с реорганизацией юридического лица;
в) регистрация Рострудом уведомлений;
г) учет Рострудом уведомлений и ведение Реестра;
д) внесение Рострудом изменений в Реестр.
39. Блок-схема, включающая в себя описание последовательности действий предоставления государственной услуги, приводится в приложении к Административному регламенту.

Получение Рострудом от заявителей уведомлений

Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 21 октября 2013 г. N 546н в пункт 40 внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
40. Юридическими фактами, являющимися основанием для начала административных действий по получению от заявителей уведомлений, является поступление в Роструд уведомлений от заявителей.
Заявитель представляет уведомление в 2 экземплярах в Роструд непосредственно или направляет его заказным почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием единого портала государственных услуг (функций).
При получении уведомления, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - квалифицированная подпись), Роструд обязан провести процедуру проверки действительности квалифицированной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов) о предоставлении услуги.
Проверка квалифицированной подписи может осуществляться Рострудом самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных услуг. Проверка квалифицированной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, Роструд в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению запроса о предоставлении государственной услуги и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием оснований для принятия указанного решения. После получения уведомления об отказе в приеме к рассмотрению запроса о предоставлении государственной услуги заявитель вправе обратиться повторно с запросом о предоставлении государственной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного запроса.
41. В случае представления уведомления непосредственно в Роструд днем его подачи считается день регистрации уведомления.
При направлении уведомления по почте днем его подачи считается день отправки почтового отправления.
При направлении уведомления в виде электронного документа днем его подачи считается день регистрации этого документа в системе электронного документооборота.
42. Должностное лицо Роструда, оказывающее государственную услугу по приему и учету уведомлений, утверждается приказом Роструда.
43. При получении уведомлений должностным лицом Роструда проверяется форма уведомления на соответствие требованиям, установленным Правилами.
44. При установлении несоответствия формы уведомления требованиям, предусмотренным Правилами, структурным подразделением Роструда, на которое возложена функция по предоставлению государственной услуги, в день поступления уведомления готовится за подписью руководителя Роструда (или его заместителя) обоснованный отказ в приеме уведомления с предложениями о необходимости внесения недостающих для регистрации сведений или документов, который вместе с уведомлением вручается (направляется) заявителю.
45. При поступлении уведомления, подлежащего в соответствии с Правилами учету иными федеральными органами исполнительной власти, структурным подразделением Роструда, на которое возложена функция по предоставлению государственной услуги, в день поступления уведомления готовится обоснованный отказ в предоставлении государственной услуги с указанием реквизитов федерального органа исполнительной власти, которому такое уведомление должно быть направлено, за подписью руководителя Роструда (или его заместителя), вручаемый (направляемый) заявителю.
46. Результатом административной процедуры является прием уведомления от заявителя либо обоснованный отказ заявителю, вручаемый (направляемый) в письменной форме либо посредством электронной почты в день поступления уведомления.

Получение Рострудом от заявителей заявления о внесении изменений в Реестр в произвольной форме с приложением копий документов, подтверждающих факт внесения соответствующих изменений

47. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является поступление в Роструд от заявителей заявления о внесении изменений в Реестр в произвольной форме с приложением копий документов, подтверждающих факт внесения соответствующих изменений.
48. В соответствии с частью 6 статьи 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязаны сообщить в уполномоченный орган, зарегистрировавший уведомление, сведения о следующих изменениях:
а) изменение места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности;
б) изменение места жительства индивидуального предпринимателя и (или) места фактического осуществления деятельности;
в) реорганизация юридического лица.
49. Изменения, предусмотренные пунктом 11 Правил, вносятся должностным лицом Роструда, ответственным за учет поступивших уведомлений и ведение Реестра, в Реестр в течение 5 рабочих дней со дня поступления соответствующих документов.
50. Сведения, вносимые в электронный Реестр, автоматически вносятся в Реестр, размещаемый на официальном сайте Роструда.
51. В результате административной процедуры должностное лицо Роструда приступает к процедуре внесения изменений в Реестр.

Регистрация Рострудом уведомлений

52. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия по регистрации Рострудом уведомлений, является поступивший в Роструд комплект документов заявителя, оформленный в соответствии с требованиями, установленными Правилами.
53. Должностное лицо Роструда, ответственное за учет поступивших уведомлений, в день получения уведомления регистрирует его и проставляет на обоих экземплярах уведомления отметку с указанием даты регистрации и регистрационного номера.
Один экземпляр уведомления остается в Роструде, второй - вручается (направляется) заявителю в день его регистрации.
54. При получении уведомления в виде электронного документа должностное лицо Роструда, ответственное за прием и учет поступивших уведомлений, в день его регистрации направляет заявителю подтверждение о получении уведомления в виде электронного документа, подписанного электронной подписью Роструда, с использованием единого портала государственных услуг (функций).
55. Результатом административной процедуры является вручение (направление) заявителю зарегистрированного уведомления.

Учет Рострудом уведомлений и ведение Реестра

56. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия по учету уведомлений и ведению Реестра, является внесение сведений из зарегистрированных уведомлений в Реестр.
57. Должностное лицо Роструда, ответственное за учет поступивших уведомлений и ведение Реестра, вносит сведения в Реестр в день получения уведомления.
58. Роструд осуществляет учет уведомлений путем внесения в Реестр следующих сведений:
а) полное и сокращенное, в том числе фирменное (при наличии), наименование юридического лица, его организационно-правовая форма, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя;
б) почтовые адреса места нахождения юридического лица, в том числе его филиалов и представительств, мест фактического осуществления заявленного вида (видов) деятельности, мест фактического осуществления заявленного вида (видов) деятельности индивидуального предпринимателя;
в) основной государственный регистрационный номер юридического лица или основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
г) идентификационный номер налогоплательщика, дата постановки юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе;
д) вид деятельности, виды работ (услуг), выполняемых в составе деятельности, о начале которой сообщается в уведомлении;
е) дата поступления уведомления и его регистрационный номер.
59. Реестр ведется на бумажном и электронном носителях. Для ведения Реестра на бумажном носителе Рострудом оформляется журнал регистрации уведомлений.
60. Сведения о регистрации уведомлений вносятся в электронный Реестр, размещенный на официальном сайте Роструда. Ввод сведений в электронный Реестр осуществляется с использованием Web-технологий должностными лицами Роструда, ответственными за учет поступивших уведомлений и ведение Реестра.
61. Сведения, содержащиеся в Реестре, являются открытыми и общедоступными.
62. Срок размещения сведений, содержащихся в Реестре, на официальном сайте Роструда, не должен превышать 10 дней со дня регистрации уведомления.
63. Введенные данные хранятся на сервере баз данных, расположенном в Роструде. Доступ к данным этих баз имеют только должностные лица Роструда, которым открыт доступ в соответствии с представленными заявками.
64. Результатом административной процедуры является размещение сведений, содержащихся в Реестре, на официальном сайте Роструда.

Внесение Рострудом изменений в Реестр

65. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия по внесению изменений в Реестр, является поступление в Роструд от заявителей заявления, указанного в пункте 47 настоящего Административного регламента.
66. Результатом административной процедуры является размещение сведений об изменениях в Реестре на официальном сайте Роструда.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

67. Должностные лица Роструда, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Ответственность должностных лиц Роструда, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации.

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

68. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением и исполнением должностными лицами Роструда, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется должностными лицами Роструда, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее - должностные лица, ответственные за организацию предоставления государственной услуги).
69. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.
70. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решение и (или) действие (бездействие) Роструда, его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
71. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем (заместителем руководителя) Роструда.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

72. Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения текущего контроля:
проведение текущего контроля в форме плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги (далее - проверка);
проведение плановых проверок не реже одного раза в три года;
проведение внеплановых проверок по письменным обращениям юридического лица или индивидуального предпринимателя.
73. Для проведения плановых и внеплановых проверок Рострудом формируется комиссия, состав которой утверждается приказом Роструда.
74. По окончании проверки составляется акт, состоящий из констатирующей части, выводов и предложений, направленных на улучшение предоставления государственной услуги.
75. В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление государственной услуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.

Ответственность должностных лиц Роструда за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

76. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц Роструда, участвующих в предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

77. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес Роструда:
предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление должностными лицами Роструда государственной услуги;
сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе Роструда, их должностных лиц;
жалоб по фактам нарушения должностными лицами Роструда прав, свобод или законных интересов граждан.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) федерального органа исполнительной власти и (или) его должностных лиц, федеральных государственных служащих, органа государственного внебюджетного фонда Российской Федерации и его должностных лиц при предоставлении государственной услуги

78. Заявители вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) должностных лиц Роструда при предоставлении государственной услуги.

Предмет жалобы

79. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
ж) отказ Роструда, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

80. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа в Роструд.
81. Жалобы на решения, принятые руководителем Роструда, подаются в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

82. В досудебном (внесудебном) порядке заявитель имеет право обратиться с жалобой в письменной форме по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Роструда, единого портала государственных услуг (функций), а также жалоба может быть принята при личном приеме заявителя:
а) в Роструде - на решение и действие (бездействие) его должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги;
б) в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации - на решения и действие (бездействие) Роструда.
83. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия (бездействия) Роструда, его должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, является подача заявителем жалобы.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 21 октября 2013 г. N 546н в пункт 84 внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
84. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Роструда, его должностного лица;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Роструда, должностного лица Роструда.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Прием жалоб в письменной форме осуществляется Рострудом в месте предоставления государственной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Роструд обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Роструда и его должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, посредством размещения информации на стендах в месте предоставления государственной услуги, на официальном сайте Роструда, едином портале государственных услуг (функций);
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Роструда и его должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
85. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
86. Жалобы заявителей, поданные в письменной форме или в форме электронного документа, остаются без рассмотрения в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Сроки рассмотрения жалобы

87. Жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 21 октября 2013 г. N 546н в пункт 88 внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
88. При обращении заявителей с жалобой в письменной форме или форме электронного документа жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Роструда, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если рассмотрение жалобы не входит в компетенцию Роструда, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Роструд направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации

89. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

Результат рассмотрения жалобы

Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 21 октября 2013 г. N 546н в пункт 90 внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
90. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
а) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Рострудом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, выдачи заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, а также в иных формах;
б) отказать в удовлетворении жалобы.
Роструд отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 21 октября 2013 г. N 546н в пункт 91 внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
91. Не позднее одного дня, следующего за днем принятия решения, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в общеустановленном порядке в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу (Роструд), должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Роструда.
92. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Роструда, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение десяти рабочих дней направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Порядок обжалования решения по жалобе

93. Заявители имеют право обжаловать решение по жалобе в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

94. Заявители имеют право обратиться в Роструд за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в письменной форме по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных услуг), с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Роструда, единого портала государственных услуг (функций), а также на личном приеме.

Способы инфформирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

95. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на информационных стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте Роструда, едином портале государственных услуг (функций).

Приложение
к Административному регламенту предоставления
Федеральной службой по труду и занятости
государственной услуги по приему и учету
уведомлений о начале осуществления
предпринимательской деятельности по оказанию
социальных услуг юридическими лицами
и индивидуальными предпринимателями,
утвержденному приказом Министерства труда
и социальной защиты РФ
от 25 октября 2012 г. N 337н

Блок-схема
предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по оказанию социальных услуг юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями

┌───────────────┐                                 ┌───────────┐   ┌────────────────┐
│ Уведомление с │                                 │Регистрация│   │   Внесение в   │
│   указанием   │◄────────────────────────────────┤уведомления├──►│     реестр     │
│регистрационно-│                                 │           │   │  уведомлений   │
┌─────┤  го номера и  │                                 └───────────┘   └────────────────┘
│     │     даты      │                                       ▲
│     └───────────────┘                                       │
▼                                                             │
┌───────────────┐                      ┌─────────────────┐           │
│  ЗАЯВИТЕЛЬ:   │                      │     Роструд     │           │
│  юридические  │   ┌─────────────┐    │   регистрация   │           │
│     лица;     │   │   - форма   │    │   обращения;    │           │
│  физические   │   │ уведомления │    │  рассмотрение   │    ┌──────┴───────┐
│     лица.     │   │(оригинал, 2 │    │   документов;   │    │ Должностное  │
│               │   │   экз.);    │    │принятие решения │    │     лицо     │   ┌─────────────────┐
│               │   │ заявление о │    │ о: регистрации  │    │  Роструда,   │   │    Внесение     │
│               ├──►│  внесении   ├───►│  или отказе в   ├───►│ответственное ├──►│   изменений в   │
│               │   │ изменений в │    │   регистрации   │    │  за прием и  │   │     реестр      │
│               │   │   реестр    │    │   уведомления   │    │     учет     │   │   уведомлений   │
└───────────────┘   │ уведомлений │    │    внесении     │    │ уведомлений  │   └─────────────────┘
▲           │(оригинал, 1 │    │   изменений в   │    │              │
│           │   экз.).    │    │     реестр      │    └──────────────┘
│           └─────────────┘    │  уведомлений.   ├──────────────────────┐
│                              └─────────────────┘                      │
│                                                                       │
│                                                                       │
│                                                                       │
│                                                                       │
│                                                                       ▼
│                                                     ┌────────────────────────────────────┐
└─────────────────────────────────────────────────────┤    Обоснованный отказ заявителю    │
└────────────────────────────────────┘

 

Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по исполнению государственной функции по рассмотрению обращений операторов связи по вопросам присоединения сетей электросвязи ...

Написать письмо Печать PDF
???????? ?????????

 

Административный регламент
предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по рассмотрению обращений операторов связи по вопросам присоединения сетей электросвязи и взаимодействия операторов связи, принятию по ним решений и выдаче предписаний в соответствии с федеральным законом

I. Общие положения

Предмет регулирования Регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по рассмотрению обращений операторов связи по вопросам присоединения сетей электросвязи и взаимодействия операторов связи, принятию по ним решений и выдаче предписаний в соответствии с федеральным законом

 

1. Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по рассмотрению обращений операторов связи по вопросам присоединения сетей электросвязи и взаимодействия операторов связи, принятию по ним решений и выдаче предписаний в соответствии с федеральным законом (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность совершения административных процедур Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор) и её территориальными органами, а также порядок взаимодействия Роскомнадзора, территориальных органов Роскомнадзора и их структурных подразделений с операторами связи при предоставлении государственной услуги по рассмотрению обращений операторов связи по вопросам присоединения сетей электросвязи и взаимодействия операторов связи (далее - рассмотрение обращений операторов связи), принятию по ним решений и выдаче предписаний в соответствии с федеральным законом (далее - предоставление государственной услуги).

2. Рассмотрение обращений операторов связи (далее - заявители) осуществляется Роскомнадзором или территориальными органами Роскомнадзора в соответствии с Регламентом в случае, если предметом обращения заявителя является присоединение сети электросвязи (кроме сети связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания) к сети связи общего пользования, взаимодействие сетей электросвязи (кроме сетей связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания) или взаимодействие заявителя с операторами сети связи общего пользования.

Круг заявителей

3. Рассмотрение обращений операторов связи осуществляется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся в соответствии с законодательством Российской Федерации, операторами связи (далее - заявители, операторы связи).

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

4. Место нахождения Роскомнадзора: Москва, Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2.

Место нахождения ответственного структурного подразделения Роскомнадзора: Москва, Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2.

5. Почтовый адрес для направления обращений и документов: Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2, Москва, 109074, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Место нахождения экспедиции Роскомнадзора: Москва, Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2, телефон: (495) 987-67-86.

Часы работы экспедиции:

 

понедельник - четверг

10.00 - 18.00

 

пятница

10.00 - 16.45

 

суббота, воскресенье

выходные дни

Многоканальный телефон справочной службы Роскомнадзора: +7 (495) 987-68-00.

Телефон-автоинформатор: +7 (495) 987-68-99.

6. Информация о месте нахождения территориальных органов Роскомнадзора, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах размещена на официальном сайте Роскомнадзора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.rsoc.ru (далее - Сайт).

Адрес электронной почты Роскомнадзора для направления обращений: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript .

7. Информация о предоставлении государственной услуги размещается непосредственно в помещениях ответственного структурного подразделения Роскомнадзора, ответственного структурного подразделения территориального органа Роскомнадзора, а также на Сайте, на официальных сайтах территориальных органов Роскомнадзора и в Федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал): www.gosuslugi.ru.

8. На стендах ответственного структурного подразделения Роскомнадзора, а также на Сайте размещается следующая информация:

8.1. Режим работы соответствующего федерального органа исполнительной власти.

8.2. Порядок предоставления государственной услуги.

8.3. Контактные телефоны лиц, осуществляющих консультирование о порядке предоставления государственной услуги.

9. Информирование операторов связи по вопросам предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений может осуществляться:

по телефону;

по письменным обращениям;

по электронной почте.

10. При информировании по телефону должностные лица Роскомнадзора и территориальных органов Роскомнадзора, ответственные за информирование, обязаны давать информацию по следующим вопросам, связанным с рассмотрением обращений:

о входящем номере, под которым зарегистрировано обращение в системе делопроизводства Роскомнадзора или территориального органа Роскомнадзора;

о нормативных правовых актах по вопросам присоединения сетей электросвязи и взаимодействия операторов связи (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

о месте размещения на Сайте информации о решениях Роскомнадзора по рассмотренным обращениям.

Иные вопросы в рамках Регламента рассматриваются в Роскомнадзоре и в территориальных органах Роскомнадзора только на основании соответствующего письменного обращения.

11. При информировании по письменным обращениям ответ на вопросы, перечень которых установлен в пункте 10 Регламента, направляется почтовым отправлением в адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней с момента регистрации в системе делопроизводства письменного обращения.

12. При информировании по электронной почте ответ на вопросы, перечень которых установлен в пункте 10 Регламента, направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней с момента регистрации в системе делопроизводства обращения.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

13. Государственная услуга по рассмотрению обращений операторов связи по вопросам присоединения сетей электросвязи и взаимодействия операторов связи, принятию по ним решений и выдаче предписаний в соответствии с федеральным законом.

Наименование федерального органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего государственную услугу

14. Предоставление государственной услуги осуществляется Роскомнадзором и территориальными органами Роскомнадзора, перечень которых приведен в приложении N 1 к Регламенту.

15. Рассмотрение обращения заявителя по вопросам присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, а также по вопросам взаимодействия операторов связи, если хотя бы один из участвующих в присоединении и (или) взаимодействии сетей электросвязи и (или) взаимодействующих операторов связи является оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования, осуществляется Комиссией Роскомнадзора по рассмотрению обращений операторов связи (далее - Комиссия) или структурным подразделением Роскомнадзора.

В Роскомнадзоре структурным подразделением, ответственным за предоставление государственной услуги, предусмотренной Регламентом, является Управление контроля и надзора в сфере связи (далее - ответственное структурное подразделение Роскомнадзора, Управление).

16. Комиссия создается приказом Роскомнадзора в целях подготовки заключений о проектах решений Роскомнадзора по обращениям заявителей по вопросам присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, а также по вопросам взаимодействия операторов связи.

Комиссия возглавляется председателем.

В права и обязанности председателя Комиссии входят:

руководство деятельностью Комиссии;

определение даты заседания Комиссии;

утверждение повестки заседания Комиссии;

Председатель Комиссии имеет одного заместителя.

Заместитель председателя выполняет функции председателя Комиссии в случае отсутствия председателя Комиссии.

Член Комиссии осуществляет свои полномочия лично. Полномочия члена Комиссии не могут быть переданы другому лицу.

17. Рассмотрение обращения заявителя по вопросам присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, а также по вопросам взаимодействия операторов связи, если ни один из участвующих в присоединении и (или) взаимодействии сетей электросвязи и (или) взаимодействующих операторов связи не является оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования, осуществляется Роскомнадзором или территориальным органом Роскомнадзора.

18. Предоставление государственной услуги осуществляют должностные лица, а также работники, являющиеся федеральными государственными гражданскими служащими Роскомнадзора (далее - должностное лицо, работник).

19. Работники Роскомнадзора не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

Результат предоставления государственной услуги

20. Результатом предоставления государственной услуги является:

20.1. Рассмотрение обращений операторов связи, принятие по ним решений и выдача предписаний в соответствии с федеральным законом;

20.2. Направление или вручение операторам связи, являющимися сторонами спора, решения, принятого по результатам рассмотрения обращения заявителя;

20.3. Размещением решения Роскомнадзора на Сайте.

Срок предоставления государственной услуги

21. Срок предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений операторов связи, если хотя бы один из участвующих в присоединении и (или) взаимодействии сетей электросвязи и (или) взаимодействующих операторов связи является оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования, не должен превышать:

50 дней со дня регистрации в системе делопроизводства Роскомнадзора или территориального органа Роскомнадзора обращения заявителя (в случае поступления обращения заявителя в территориальный орган Роскомнадзора), рассмотрение которого осуществляется ответственным структурным подразделением Роскомнадзора;

60 дней со дня регистрации в системе делопроизводства Роскомнадзора или территориального органа Роскомнадзора (в случае поступления обращения заявителя в территориальный орган Роскомнадзора) обращения заявителя, рассмотрение которого осуществляется Комиссией.

22. Срок предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений, если ни один из участвующих в присоединении и (или) взаимодействии сетей электросвязи и (или) взаимодействующих операторов связи не является оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования, не должен превышать 30 дней со дня регистрации в системе делопроизводства поступившего обращения заявителя.

23. При необходимости срок принятия Роскомнадзором или территориальным органом Роскомнадзора решения по результатам рассмотрения обращений операторов связи по решению руководителя Роскомнадзора или руководителя территориального органа Роскомнадзора может продлеваться, но не более чем на 30 дней. О продлении срока письменно сообщается заявителю с указанием причин продления срока.

24. Решение Роскомнадзора по результатам рассмотрения обращений операторов связи считается принятым с момента его утверждения соответствующим приказом Роскомнадзора.

Решение Роскомнадзора, принятое по результатам рассмотрения обращения заявителя, направляется или вручается операторам связи, являющимся сторонами спора, в срок, не превышающий 5 рабочих дней.

Предписание об устранении нарушений обязательных требований, выявленных в результате рассмотрения обращения заявителя, которое готовится одновременно с решением, направляется или вручается вместе с решением оператору связи, которому предписывается совершить действия, определенные в предписании.

24.1. При наличии в решении Роскомнадзора и (или) предписании об устранении нарушений обязательных требований, принятых по результатам рассмотрения обращения заявителя, опечаток и ошибок, заявитель вправе обратится в Роскомнадзор с целью исправления допущенных опечаток и ошибок. Допущенные опечатки и ошибки должны быть устранены Роскомнадзором в течение 5 рабочих дней со дня регистрации в системе делопроизводства Роскомнадзора или территориального органа Роскомнадзора обращения заявителя. После исправления в установленный срок допущенных опечаток и ошибок, решение Роскомнадзора и (или) предписание об устранении нарушений обязательных требований направляется или вручается операторам связи, являющимся сторонами спора, в срок, не превышающий 5 рабочих дней.

25. Размещение решения Роскомнадзора на Сайте осуществляется в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

26. Предоставление государственной услуги по рассмотрению обращений по вопросам присоединения сетей электросвязи и взаимодействию операторов связи осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; N 52, ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636; N 10, ст. 1069; N 31, ст. 3431, 3452; 2007, N 1, ст. 8; N 7, ст. 835; 2008, N 18, ст. 1941; 2009, N 29, ст. 3625; 2010, N 7, ст. 705; N 15, ст. 1737; N 27, ст. 3408; N 31, ст. 4190; 2011, N 7, ст. 901; N 9, ст. 1205; N 25, ст. 3535; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4284, 4291; N 30, ст. 4590; N 45, ст. 6333; N 49, ст. 7061; N 50, ст. 7351, 7366);

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011; N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061);

постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" (Собрание законодательства Российской Федерации 2009, N 12, ст. 1431; 2010, N 13, ст. 1502; N 26, ст. 3350; 2011, N 3, ст. 542; N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 21, ст. 2965; N 40, ст. 5548; N 44, ст. 6272);

постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2005 г. N 161 "Об утверждении Правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 14, ст. 1243; N 27, ст. 2768; 2006, N 2, ст. 195; 2007, N 43, ст. 5194; 2008, N 8, ст. 749; N 42, ст. 4832);

постановление Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2005 г. N 87 "Об утверждении перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 9, ст. 719; 2006, N 2, ст. 202; 2007, N 38, ст. 4552; 2008, N 4, ст. 275);

постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2005 г. N 310 "Об утверждении Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 21, ст. 2030; N 27, ст. 2768; 2006, N 2, ст. 195; 2007, N 7, ст. 898; N 31, ст. 4094; 2008, N 8, ст. 749; 2009, N 12, ст. 1429; 2011, N 42, ст. 5922);

постановление Правительства Российской Федерации от 19 октября 2005 г. N 627 "О государственном регулировании цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 44, ст. 4553; 2006, N 6, ст. 696; N 25, ст. 2732; 2007, N 47, ст. 5770; 2008, N 42, ст. 4832);

приказ Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 08.08.2005 N 97 "Об утверждении требований к построению телефонной сети связи общего пользования" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 августа 2005 г., регистрационный N 69161; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2005, N 34; 2006, N 13, 52);

приказ Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 08.08.2005 N 98 "Об утверждении Требований к порядку пропуска трафика в телефонной сети связи общего пользования" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 августа 2005 г., регистрационный N 6917; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2005, N 35; 2006, N 13; 2007, N 4, 31);

приказ Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 27.09.2007 N 113 "Об утверждении Требований к организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования сети связи общего пользования" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 октября 2007 г., регистрационный N 10380; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 48).

Исчерпывающий перечень оснований и документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, и порядок их предоставления

27. Предоставление государственной услуги по рассмотрению обращений операторов связи осуществляется на основании обращения заявителя в Роскомнадзор или в территориальный орган Роскомнадзора.

28. Заявитель вправе направить письменное обращение следующими способами:

при помощи средств почтовой связи в Роскомнадзор или его территориальный орган;

представляет непосредственно в экспедицию Роскомнадзора или его территориальный орган;

обращения также могут быть направлены в электронном виде, в том числе, через Единый портал.

29. Обращения заявителей по вопросам присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, а также по вопросам взаимодействия операторов связи, если хотя бы один из участвующих в присоединении и (или) взаимодействии сетей электросвязи и (или) взаимодействующих операторов связи является оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования, рассматриваются в соответствии с Регламентом в случае, если обращение заявителя содержит информацию, указывающую на признаки следующих нарушений:

нарушения оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования, опубликованных им условий присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика;

отказа оператора, занимающего существенное положение в сети связи общего пользования, в присоединении сети связи, если такой отказ не противоречит условиям лицензий, выданных операторам связи, или нормативным правовым актам Российской Федерации в области связи, определяющим построение и функционирование единой сети электросвязи Российской Федерации;

установления оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования, в сходных обстоятельствах неравных условий присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика для операторов связи, оказывающих аналогичные услуги, и оказания этим операторам связи услуг присоединения и услуг по пропуску трафика на условиях и по качеству отличных от установленных для своих структурных подразделений и (или) аффилированных лиц;

нарушения условий присоединения и пропуска трафика одним из взаимодействующих операторов связи, в том числе приводящих к нарушению целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации.

30. Обращение заявителя по вопросам присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, а также по вопросам взаимодействия операторов связи, если ни один из участвующих в присоединении и (или) взаимодействии сетей электросвязи и (или) взаимодействующих операторов связи не является оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования, рассматриваются в соответствии с Регламентом в случае, если обращение заявителя содержит информацию, указывающую на признаки нарушения условий присоединения и пропуска трафика одним из взаимодействующих операторов связи, в том числе приводящего к нарушению целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации.

31. Обращение заявителя должно содержать:

полное наименование заявителя;

дату и номер лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, принадлежащую заявителю;

полное наименование оператора (операторов) связи, действия которого (которых) обжалуются;

требования заявителя к оператору (операторам) связи, действия которого (которых) обжалуются, со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а при наличии в заявлении требований к нескольким операторам связи - требования к каждому из них;

обстоятельства, на которых основаны указанные в заявлении требования;

документы, содержащие доказательства, подтверждающие, по мнению заявителя, обстоятельства, на которых он основывает свои требования;

заключенные заявителем договоры или проекты договоров, предметом которых является присоединение сетей электросвязи и (или) их взаимодействие и (или) взаимодействие операторов связи;

условия присоединения сетей электросвязи, установленные оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования, в том числе условия использования задействуемого в ходе исполнения договора о присоединении имущества (включая линейно-кабельные и иные сооружения связи) в случае, если участником договора о присоединении сетей электросвязи и (или) их взаимодействии является оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования;

схему построения сети связи заявителя на указанную в запросе дату, а также пояснения к схеме построения сети связи;

технические характеристики задействованных в сети связи средств и сооружений связи, в том числе точек присоединения;

цены на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые взаимодействующими операторами связи;

подпись заявителя с расшифровкой и дату проставления подписи.

32. Обращение подписывается заявителем либо его уполномоченным представителем.

Все документы, представляемые заявителем на бумажном носителе, должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью заявителя на последнем листе и заверены подписью заявителя или его уполномоченного представителя. Если к обращению имеет отношение только часть документа, представляется заверенная выписка из него.

Обращение с прилагаемыми документами представляется в одном экземпляре.

33. Заявитель вправе представить иные сведения, которые считает необходимым сообщить.

34. Указанные документы могут быть представлены в электронном виде, в том числе, через Единый портал.

В случае, если для оказания государственной услуги требуются документы, которые находятся в иных государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, такие документы запрашиваются в соответствующих государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федераций, муниципальными правовыми актами посредством межведомственного запроса, направляемого, в том числе, в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ, система взаимодействия).

Документы и информация, необходимые для предоставления государственной услуги, находящиеся в ведении иных органов, у заявителя не запрашиваются.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

35. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в иных федеральных органах исполнительной власти, отсутствуют.

Запрещено требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

36. Документы, поступившие в Роскомнадзор или его территориальные органы с целью предоставления государственной услуги, подлежат обязательному приему.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

37. Предоставление государственной услуги по рассмотрению обращений операторов связи может быть приостановлено в случаях, предусмотренных пунктами 61, 94, 117 Регламента.

38. В предоставлении государственной услуги по рассмотрению обращений операторов связи заявителю может быть отказано в случаях, предусмотренных пунктами 64, 97, 120 Регламента.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

39. Услуги, необходимые для предоставления государственной услуги отсутствуют.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

40. Плата за предоставление государственной услуги с заявителей не взимается.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

41.Время ожидания в очереди с целью получения информации о предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

42. Обращения операторов связи, направленные как на бумажном носителе, так и в электронном виде через Сайт или Единый портал, регистрируются в срок не позднее дня, следующего за днем его поступления в Роскомнадзор (территориальный орган Роскомнадзора).

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

43. Рабочие места работников Роскомнадзора, участвующих в предоставлении государственной услуги, должны быть оборудованы:

рабочими столами и стульями (не менее 1 комплекта на одного сотрудника);

компьютерами (1 компьютер с установленными справочно-правовыми системами на каждого сотрудника);

оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги;

стульями для посетителей.

Работникам Роскомнадзора, ответственным за предоставление государственной услуги, должен быть предоставлен доступ в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, в том числе доступ к Единому порталу, а также выделяться расходные материалы (бумага и канцелярские товары).

44. Помещения для приема и выдачи оригиналов документов должно быть оформлено необходимой визуальной, текстовой и мультимедийной информацией для заявителей. В указанном помещении должно иметься достаточное количество как мест для ожидания, так и мест для заполнения посетителями необходимых документов.

Вход в здание должен быть оборудован специальным пандусом для обеспечения возможности реализации прав инвалидов на получение государственной услуги.

У входа в здание должно иметься необходимое количество парковочных мест для личного и служебного автотранспорта.

Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги

45. Основными требованиями к качеству предоставления государственной услуги являются:

45.1. Достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения обращения.

45.2. Полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения.

45.3. Удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги.

45.4. Оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения согласно Регламенту.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

46. Иные требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствуют.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

47. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) рассмотрение обращения заявителя по вопросам присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, а также по вопросам взаимодействия операторов связи, если хотя бы один из участвующих в присоединении и (или) взаимодействии сетей электросвязи и (или) взаимодействующих операторов связи является оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования, осуществляемом Комиссией.

б) рассмотрение обращения заявителя по вопросам присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, а также по вопросам взаимодействия операторов связи, если хотя бы один из участвующих в присоединении и (или) взаимодействии сетей электросвязи и (или) взаимодействующих операторов связи является оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования, осуществляемое структурным подразделением Роскомнадзора.

в) рассмотрение обращения заявителя по вопросам присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, а также по вопросам взаимодействия операторов связи, если ни один из участвующих в присоединении и (или) взаимодействии сетей электросвязи и (или) взаимодействующих операторов связи не является оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования, осуществляемом структурным подразделением Роскомнадзора или территориальным органом Роскомнадзора.

Рассмотрение обращения заявителя по вопросам присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, а также по вопросам взаимодействия операторов связи, если хотя бы один из участвующих в присоединении и (или) взаимодействии сетей электросвязи и (или) взаимодействующих операторов связи является оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования, осуществляемом Комиссией

48. Блок-схема предоставления государственной услуги содержится в приложении N 2 к Регламенту.

Основанием для начала предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений операторов связи является поступление в Роскомнадзор или его территориальный орган обращения заявителя по вопросам присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, а также по вопросам взаимодействия операторов связи, если хотя бы один из участвующих в присоединении и (или) взаимодействии сетей электросвязи и (или) взаимодействующих операторов связи является оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования.

49. При поступлении в территориальный орган Роскомнадзора обращения заявителя работники территориального органа Роскомнадзора, ответственные за делопроизводство, не позднее дня, следующего за днем получения, проводят регистрацию обращения с присвоением ему регистрационного входящего номера.

Дата регистрации обращения заявителя в системе делопроизводства территориального органа Роскомнадзора является датой начала исчисления срока предоставления государственной услуги, предусмотренной Регламентом.

50. В срок, не превышающий 3 дней со дня получения обращения заявителя, территориальный орган Роскомнадзора направляет обращение заявителя со всеми приложениями для рассмотрения обращения по подведомственности в Роскомнадзор.

51. Регистрация в Роскомнадзоре обращения, полученного непосредственно от заявителя или направленного территориальным органом Роскомнадзора для рассмотрения по подведомственности, и присвоение ему входящего номера осуществляется должностными лицами Роскомнадзора, ответственными за делопроизводство, не позднее дня, следующего за днем получения.

При регистрации обращению присваивается регистрационный входящий номер.

52. Зарегистрированное обращение заявителя, по которому руководителем (заместителем руководителя) Роскомнадзора принято решение о вынесении рассмотрения на Комиссию, не позднее дня, следующего за днем регистрации, направляется для рассмотрения в ответственное структурное подразделение Роскомнадзора.

53. Руководителем (замещающим его должностным лицом) ответственного структурного подразделения в течение рабочего дня назначается работник, ответственный за рассмотрение обращения заявителя.

54. Работник, ответственный за рассмотрение обращения, в течение 1 рабочего дня рассматривает материалы обращения заявителя и проверяет, относится ли к компетенции Роскомнадзора данное обращение.

Проверка осуществляется путем установления в материалах обращения наличия признаков нарушений, указанных в пункте 29 Регламента.

55. При отсутствии в материалах обращения признаков нарушений, предусмотренных пунктом 29 Регламента, работник, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 2 рабочих дней со дня получения обращения докладывает об этом начальнику ответственного структурного подразделения (замещающему его должностному лицу), который принимает решение.

56. Работник, ответственный за рассмотрение обращения, в течение 2 рабочих дней готовит уведомление об отказе в рассмотрении обращения и докладывает начальнику ответственного структурного подразделения (замещающему его должностному лицу).

57. Уведомление об отказе подписывается начальником Управления (замещающим его должностным лицом) и направляется заявителю в течение 3 рабочих дней.

58. При наличии в материалах обращения признаков нарушений, указанных в пункте 29 Регламента, работник, ответственный за рассмотрение обращения, проводит проверку комплектности представленных документов.

59. Если заявителем представлены не все необходимые документы, указанные в пункте 31 Регламента, работник, ответственный за рассмотрение обращения, в течение 3 рабочих дней готовит запрос заявителю о представлении недостающих документов.

60. Запрос подписывается начальником Управления (замещающим его должностным лицом).

Срок представления недостающих материалов не должен превышать 10 рабочих дней со дня получения запроса Роскомнадзора, если иной срок не установлен в запросе.

61. В случае непоступления от заявителя недостающих материалов в установленный срок, рассмотрение обращения приостанавливается, о чем заявитель уведомляется в письменной форме.

62. Работник, ответственный за рассмотрение обращения, в течение 3 рабочих дней готовит проект письма заявителю с информацией о приостановлении рассмотрения обращения до получения недостающих документов и докладывает начальнику Управления (замещающему его должностному лицу).

Письмо подписывается начальником Управления (замещающим его должностным лицом) и направляется заявителю работником, ответственным за делопроизводство, в течение 3 рабочих дней.

63. В случае представления заявителем недостающих документов после направления Роскомнадзором уведомления о приостановлении рассмотрения обращения, рассмотрение обращения возобновляется со дня регистрации в системе делопроизводства Роскомнадзора таких материалов.

64. Если в течение 30 рабочих дней со дня получения обращения заявителя недостающие документы от заявителя не поступят, заявитель уведомляется об отказе в рассмотрении обращения.

65. Работник, ответственный за рассмотрение обращения, в течение 3 рабочих дней готовит проект уведомления заявителю об отказе в рассмотрении обращения и докладывает начальнику Управления (замещающему его должностному лицу).

Уведомление подписывается начальником Управления (замещающим его должностным лицом) и направляется заявителю работником, ответственным за делопроизводство в течение 3 рабочих дней.

В случае обнаружения претензий к содержанию или оформлению документов, поступивших с заявлением в электронной форме с использованием Сайта или Единого портала, соответствующее уведомление в электронной форме направляется заявителю по электронной почте или в личный кабинет на Едином портале с указанием причины. При этом заявлению присваивается статус "не принято".

66. При получении всех необходимых документов работник, ответственный за рассмотрение обращения, проводит анализ обращения и представленных документов с целью установления в действиях операторов связи нарушений обязательных требований в области связи и (или) лицензионных условий и определения нормы законодательства в области связи, которая подлежит применению.

67. Работник, ответственный за рассмотрение обращения, по результатам анализа обращения и представленных документов готовит проект заключения и докладывает начальнику Управления (замещающему его должностному лицу).

Срок проведения анализа обращения и подготовки проекта заключения по результатам рассмотрения обращения заявителя должен составлять не более 20 рабочих дней.

68. Начальник Управления (замещающее его должностное лицо) в течение 3 рабочих дней проверяет обоснованность выводов в проекте заключения и докладывает их вместе с проектом повестки заседания Комиссии председателю Комиссии.

Председатель Комиссии назначает дату, место проведения заседания Комиссии и утверждает повестку не позднее чем за 12 рабочих дней до даты заседания Комиссии.

69. Работник, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее чем за 7 рабочих дней до дня заседания Комиссии:

информирует членов Комиссии о дате заседания и рассматриваемых вопросах;

направляет членам Комиссии проект заключения;

уведомляет операторов связи о времени и месте проведения заседания Комиссии.

70. На заседании Комиссии:

заслушиваются мнения и пояснения представителей операторов связи;

исследуются доказательства нарушений;

заслушиваются мнения членов Комиссии.

71. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины его членов.

72. На заседании Комиссии один из ее членов - работник Роскомнадзора ведет протокол, который подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании, не позднее трех рабочих дней со дня проведения заседания.

73. Комиссия принимает заключение по результатам рассмотрения обращения заявителя после изучения позиций взаимодействующих операторов связи, исследования доказательств по обращению заявителя.

Заключение Комиссии принимается большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

74. Протоколу заседания Комиссии присваивается номер XXXX/YY, где ХХХХ - год, a YY - порядковый номер.

Протоколы заседаний Комиссии хранятся в архиве Роскомнадзора.

75. В случае невозможности принятия заключения на заседании Комиссии, председатель Комиссии принимает решение о назначении новой даты заседания Комиссии, о чем делается запись в протоколе заседания Комиссии.

76. Представители операторов связи вправе присутствовать на заседании Комиссии и давать необходимые пояснения.

77. На основании принятого Комиссией заключения работник, ответственный за рассмотрение обращения, в течение 3 рабочих дней готовит решение по результатам рассмотрения обращения заявителя и проект приказа Роскомнадзора об утверждении решения по обращению (далее - приказ).

78. После подписания руководителем (лицом его замещающим) Роскомнадзора приказа работник, ответственный за рассмотрение обращения, в течение 5 рабочих дней:

направляет или вручает решение Роскомнадзора, принятое по результатам рассмотрения обращения заявителя, вместе с копией приказа о его утверждении операторам связи, являющимся сторонами спора;

публикует на Сайте информационное сообщение о принятом решении по результатам рассмотрения обращения.

79. При наличии в решении вывода о нарушении оператором связи обязательных требований в области связи работник, ответственный за рассмотрение обращения, на основании принятого решения оформляет предписание об устранении нарушений обязательных требований.

Предписание подписывается руководителем (лицом, его замещающим) Роскомнадзора.

80. Предписание направляется оператору связи вместе с решением и копией приказа об утверждении решения.

Рассмотрение обращения заявителя по вопросам присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, а также по вопросам взаимодействия операторов связи, если хотя бы один из участвующих в присоединении и (или) взаимодействии сетей электросвязи и (или) взаимодействующих операторов связи является оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования, осуществляемое структурным подразделением Роскомнадзора

81. Основанием для начала предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений является поступление в Роскомнадзор или в территориальный орган Роскомнадзора письменного обращения заявителя по вопросам присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, а также по вопросам взаимодействия операторов связи, если хотя бы один из участвующих в присоединении и (или) взаимодействии сетей электросвязи и (или) взаимодействующих операторов связи является оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования.

82. При поступлении в территориальный орган Роскомнадзора обращения заявителя работники территориального органа Роскомнадзора, ответственные за делопроизводство, не позднее дня, следующего за днем получения, проводят регистрацию обращения с присвоением ему регистрационного входящего номера.

Дата регистрации обращения заявителя в системе делопроизводства территориального органа Роскомнадзора (первичная регистрация) является датой начала исчисления срока предоставления государственной услуги, предусмотренной Регламентом.

83. В срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения обращения заявителя, территориальный орган Роскомнадзора направляет по почте обращение заявителя со всеми приложениями для рассмотрения по подведомственности в Роскомнадзор.

84. Регистрация в Роскомнадзоре обращения, полученного непосредственно от заявителя или направленного территориальным органом Роскомнадзора для рассмотрения по подведомственности, и присвоение ему входящего номера осуществляется работниками Роскомнадзора, ответственными за делопроизводство, не позднее дня, следующего за днем получения.

При регистрации обращению присваивается регистрационный входящий номер.

85. Зарегистрированное обращение заявителя, по которому руководителем (заместителем руководителя) Роскомнадзора принято решение о передаче на рассмотрение в ответственное структурное подразделение, не позднее дня, следующего за днем регистрации, направляется в ответственное структурное подразделение.

86. Начальником Управления (замещающим его должностным лицом) в течение рабочего дня назначается работник, ответственный за рассмотрение обращения.

87. Работник, ответственный за рассмотрение обращения, в течение одного рабочего дня рассматривает материалы обращения заявителя и проверяет, относится ли к компетенции Роскомнадзора данное обращение.

Проверка осуществляется путем установления в материалах обращения наличия признаков нарушений, указанных в пункте 29 Регламента.

88. При отсутствии в материалах обращения признаков нарушений, указанных в пункте 29 Регламента, работник, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 2 рабочих дней со дня получения обращения докладывает об этом начальнику ответственного структурного подразделения (замещающему его должностному лицу), который принимает решение об отказе в рассмотрении обращения.

89. Работник, ответственный за рассмотрение обращения, в течение 2 дней рабочих дней готовит уведомление об отказе в рассмотрении обращения и докладывает начальнику Управления (замещающему его должностному лицу).

90. Уведомление об отказе подписывается начальником Управления (замещающим его должностным лицом) и направляется заявителю работником, ответственным за делопроизводство, в течение 3 рабочих дней.

91. При наличии в материалах обращения признаков нарушений, указанных в пункте 29 Регламента, работник, ответственный за рассмотрение обращения, проводит проверку комплектности представленных заявителем документов.

92. Если заявителем представлены не все необходимые документы, указанные в пункте 31 Регламента, работник, ответственный за рассмотрение обращения, в течение 3 рабочих дней готовит запрос заявителю о представлении недостающих документов.

93. Запрос подписывается начальником Управления (замещающим его должностным лицом).

Срок представления недостающих материалов не должен превышать 10 рабочих дней со дня получения запроса Роскомнадзора, если иной срок не установлен в запросе.

94. В случае непоступления от заявителя недостающих материалов в установленный срок, рассмотрение обращения приостанавливается, о чем заявитель уведомляется в письменной форме.

95. Работник, ответственный за рассмотрение обращения, в течение 3 рабочих дней готовит проект письма заявителю с информацией о приостановлении рассмотрения обращения до получения недостающих документов и докладывает начальнику Управления (замещающему его должностному лицу).

Письмо подписывается начальником Управления (замещающим его должностным лицом) и направляется заявителю работником, ответственным за делопроизводство, в течение 3 рабочих дней.

96. В случае представления заявителем недостающих документов после направления Роскомнадзором уведомления о приостановлении рассмотрения обращения, рассмотрение обращения возобновляется со дня регистрации в системе делопроизводства Роскомнадзора таких материалов.

97. Если в течение 30 дней со дня получения обращения заявителя недостающие документы от заявителя не поступят, заявитель уведомляется об отказе в рассмотрении обращения.

В случае обнаружения претензий к содержанию или оформлению документов, поступивших с заявлением в электронной форме с использованием Единого портала, уведомление заявителю направляется в личный кабинет на Едином портале в электронной форме с указанием причины. При этом заявление переводится в статус "не принято".

98. Работник, ответственный за рассмотрение обращения, в течение 3 рабочих дней готовит проект уведомления заявителю об отказе в рассмотрении обращения и докладывает начальнику Управления (замещающему его должностному лицу).

Уведомление подписывается начальником Управления (замещающим его должностным лицом) и направляется заявителю лицом, ответственным за делопроизводство, в течение 3 рабочих дней.

99. При получении всех необходимых документов работник, ответственный за рассмотрение обращения, проводит анализ обращения и представленных документов с целью установления в действиях операторов связи нарушений обязательных требований по вопросам присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия и (или) лицензионных условий и определения нормы законодательства в области связи, которая подлежит применению.

100. Работник, ответственный за рассмотрение обращения, по результатам анализа обращения и представленных документов готовит проект решения и докладывает начальнику Управления (замещающему его должностному лицу).

101. Срок проведения анализа обращения и подготовки проекта решения по результатам рассмотрения обращения заявителя должен составлять не более 20 рабочих дней.

102. Начальник Управления (замещающее его должностное лицо) проверяет проект решения и обоснованность выводов в проекте решения и докладывает руководителю (заместителю руководителя) Роскомнадзора.

При принятии руководителем (заместителем руководителя) Роскомнадзора решения по результатам рассмотрения обращения заявителя работник, ответственный за рассмотрение обращения, в течение 3 рабочих дней готовит проект приказа Роскомнадзора об утверждении решения по обращению (далее - приказ).

103. После подписания руководителем (заместителем руководителя) Роскомнадзора приказа работник, ответственный за рассмотрение обращения, в течение 5 рабочих дней:

направляет или вручает решение Роскомнадзора, принятое по результатам рассмотрения обращения, вместе с копией приказа об его утверждении операторам связи, являющимся сторонами спора;

публикует на Сайте информационное сообщение о принятом решении по результатам рассмотрения обращения.

104. При наличии в решении вывода о нарушении оператором связи обязательных требований в области связи, работник, ответственный за рассмотрение обращения, на основании принятого решения, оформляет предписание об устранении нарушений обязательных требований.

Предписание подписывается руководителем Роскомнадзора или заместителем руководителя Роскомнадзора.

105. Предписание направляется оператору связи вместе с решением и копией приказа об утверждении решения.

Рассмотрение обращения заявителя по вопросам присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, а также по вопросам взаимодействия операторов связи, если ни один из участвующих в присоединении и (или) взаимодействии сетей электросвязи и (или) взаимодействующих операторов связи не является оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования, осуществляемом структурным подразделением Роскомнадзора или территориальным органом Роскомнадзора

106. Основанием для начала предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений операторов связи является поступление в Роскомнадзор или его территориальный орган письменного обращения заявителя по вопросам присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, а также по вопросам взаимодействия операторов связи, если ни один из участвующих в присоединении и (или) взаимодействии сетей электросвязи и (или) взаимодействующих операторов связи не является оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования.

107. Регистрация в Роскомнадзоре или в территориальном органе Роскомнадзора обращения заявителя и присвоение ему входящего номера осуществляется не позднее дня, следующего за днем получения обращения, работниками Роскомнадзора или территориального органа Роскомнадзора, ответственными за делопроизводство.

При регистрации обращению присваивается регистрационный входящий номер.

108. Зарегистрированное обращение заявителя не позднее дня, следующего за днем регистрации, направляется в ответственное структурное подразделение Роскомнадзора или его территориального органа.

В территориальном органе Роскомнадзора структурным подразделением, ответственным за предоставление государственной услуги по рассмотрению обращений, является отдел, ведающий вопросами контроля и надзора за присоединением сетей электросвязи (далее - ответственное структурное подразделение).

109. Руководителем (замещающим его должностным лицом) ответственного структурного подразделения в течение рабочего дня назначается работник, ответственный за рассмотрение обращения.

110. Работник, ответственный за рассмотрение обращения, в течение 1 рабочего дня рассматривает материалы обращения заявителя и проверяет, относится ли к компетенции Роскомнадзора данное обращение.

111. Проверка осуществляется путем установления в материалах обращения наличия признаков нарушений, указанных в пункте 30 Регламента.

112. При отсутствии в материалах обращения признаков нарушений, указанных в пункте 30 Регламента, работник, ответственный за рассмотрение обращения, в течение 2 рабочих дней со дня получения обращения докладывает начальнику ответственного структурного подразделения (замещающему его должностному лицу), который принимает решение об отказе в рассмотрении обращения.

113. Уведомление от отказе подписывается начальником Управления (замещающим его должностным лицом) либо руководителем территориального органа Роскомнадзора (замещающим его должностным лицом) и направляется заявителю лицом, ответственным за делопроизводство, в течение 3 рабочих дней.

114. При наличии в материалах обращения признаков нарушений, указанных в пункте 30 Регламента, работник, ответственный за рассмотрение обращения, проводит проверку комплектности представленных заявителем документов.

115. Если заявителем представлены не все необходимые документы, указанные в пункте 31 Регламента, работник, ответственный за рассмотрение обращения, в течение 3 рабочих дней готовит запрос заявителю о представлении недостающих документов.

116. Запрос подписывается начальником Управления (замещающим его должностным лицом) либо руководителем территориального органа Роскомнадзора (замещающим его должностным лицом).

Срок представления недостающих материалов не должен превышать 10 рабочих дней со дня получения запроса Роскомнадзора, если иной срок не установлен в запросе.

117. В случае непоступления от заявителя недостающих материалов в установленный срок, рассмотрение обращения приостанавливается, о чем заявитель уведомляется в письменной форме.

118. Работник, ответственный за рассмотрение обращения, в течение 3 рабочих дней готовит проект письма заявителю с информацией о приостановлении рассмотрения обращения до получения недостающих документов и докладывает начальнику ответственного структурного подразделения (замещающему его должностному лицу).

Письмо подписывается начальником Управления (замещающим его должностным лицом) либо руководителем территориального органа Роскомнадзора (замещающим его должностным лицом) и направляется заявителю лицом, ответственным за делопроизводство, в течение 3 рабочих дней.

119. В случае представления заявителем недостающих документов после направления Роскомнадзором либо территориальным органом Роскомнадзора уведомления о приостановлении рассмотрения обращения рассмотрение обращения возобновляется со дня регистрации в системе делопроизводства Роскомнадзора или территориального органа Роскомнадзора таких материалов.

120. Если в течение 30 рабочих дней со дня получения обращения заявителя недостающие документы от заявителя не поступят, заявитель уведомляется об отказе в рассмотрении обращения.

121. Работник, ответственный за рассмотрение обращения, в течение 3 рабочих дней, готовит проект уведомления заявителю об отказе в рассмотрении обращения и докладывает начальнику ответственного структурного подразделения (замещающему его должностному лицу).

Уведомление подписывается начальником Управления (замещающим его должностным лицом) либо руководителем территориального органа Роскомнадзора (замещающим его должностным лицом) и направляется заявителю работником, ответственным за делопроизводство, в течение 3 рабочих дней.

122. При получении всех необходимых документов работник, ответственный за рассмотрение обращения, проводит анализ обращения и представленных документов с целью установления в действиях операторов связи нарушений обязательных требований по вопросам присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия и (или) лицензионных условий и определения нормы законодательства в области связи, которая подлежит применению.

123. Работник, ответственный за рассмотрение обращения, по результатам анализа обращения и представленных документов готовит проект решения и докладывает начальнику ответственного структурного подразделения (замещающему его должностному лицу).

Срок проведения анализа обращения и подготовки проекта решения по результатам рассмотрения обращения заявителя должен составлять не более 20 рабочих дней.

124. Начальник ответственного структурного подразделения (замещающее его должностное лицо) Роскомнадзора либо территориального органа Роскомнадзора (замещающее его должностное лицо) в течение 3 рабочих дней проверяет проект решения и обоснованность выводов в проекте решения и докладывает их руководителю (замещающему его должностному лицу) Роскомнадзора или руководителю территориального органа Роскомнадзора (замещающему его должностному лицу).

125. При принятии руководителем (замещающим его должностным лицом) Роскомнадзора или руководителем территориального органа Роскомнадзора (замещающим его должностным лицом) решения по результатам рассмотрения обращения заявителя работник, ответственный за рассмотрение обращения, в течение 3 рабочих дней готовит проект приказа Роскомнадзора или территориального органа Роскомнадзора об утверждении решения по обращению (далее - приказ).

126. После подписания приказа руководителем (замещающим его должностным лицом) Роскомнадзора или руководителем (замещающим его должностным лицом) территориального органа Роскомнадзора работник, ответственный за рассмотрение обращения, в течение 5 рабочих дней:

направляет или вручает решение Роскомнадзора, принятое по результатам рассмотрения обращения заявителя, вместе с копией приказа о его утверждении операторам связи, являющимся сторонами спора;

уведомление о результате предоставление государственной услуги направляется в том числе в электронной форме в личный кабинет на Едином портале по выбору заявителя;

публикует информационное сообщение о принятом решении по результатам рассмотрения обращения на Сайте или официальном сайте территориального органа Роскомнадзора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также на Едином портале.

127. При наличии в решении вывода о нарушении оператором связи обязательных требований в области связи, работник, ответственный за рассмотрение обращения, на основании принятого решения оформляет предписание об устранении нарушений обязательных требований.

Предписание подписывается руководителем (замещающим его должностным лицом) Роскомнадзора либо руководителем (замещающим его должностным лицом) территориального органа Роскомнадзора.

128. Предписание направляется оператору связи вместе с решением и копией приказа об утверждении решения.

IV. Формы контроля за исполнением Регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги

129. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги осуществляется должностными лицами Управления и территориальных органов Роскомнадзора, ответственными за предоставление государственной услуги.

130. Текущий контроль осуществляется путем проведения указанными должностными лицами:

проверок соблюдения и исполнения работниками Роскомнадзора положений Регламента;

визирования документов, подлежащих направлению вышестоящему должностному лицу Роскомнадзора или территориального органа Роскомнадзора.

131. Предметом контроля является порядок рассмотрения обращений операторов связи, полнота рассмотрения обращений, объективность и тщательность проверки сведений, обоснованность и законность предлагаемых для принятия решений по таким обращениям.

132. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений Регламента или требований законодательства Российской Федерации начальники ответственных структурных подразделений, принимают меры по устранению таких нарушений и направляют уполномоченному должностному лицу Роскомнадзора или территориального органа Роскомнадзора предложения о применении или не применении мер дисциплинарной ответственности к лицам, допустившим соответствующие нарушения.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

133. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах:

проведения проверок;

визирования документов руководителями структурных подразделений;

рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц ответственных структурных подразделений.

134. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.

135. Плановые проверки проводятся в соответствии с установленными планами работы.

136. Внеплановые проверки организуются и проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений Регламента, а также в случае получения обращений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием), а также решениями работников Роскомнадзора.

137. Проверки проводятся руководителем Роскомнадзора (руководителями территориальных органов Роскомнадзора) и его (их) заместителями, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

138. Руководитель Роскомнадзора (руководители территориальных органов Роскомнадзора) организует и осуществляет общий контроль за предоставлением государственной услуги ответственными структурными подразделениями.

Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

139. Ответственность за предоставление государственной услуги возлагается на руководителей территориальных органов Роскомнадзора и непосредственно руководителя Роскомнадзора.

140. Персональная ответственность за предоставление государственной услуги закрепляется в должностных регламентах работников Роскомнадзора, ответственных за предоставление государственной услуги.

141. В случае выявления нарушений требований Регламента, требований законодательства Российской Федерации или прав операторов связи осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

142. При привлечении к ответственности виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц Роскомнадзора по результатам внеплановой проверки (служебного расследования) лицам, по жалобам которых проводилась такая проверка, направляется в письменной форме сообщение о мерах, принятых в отношении соответствующих виновных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

143. В целях контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций, информация о предоставлении данной государственной услуги размещается на Сайте.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего (работника)

144. Заинтересованные лица, полагающие свои права нарушенными решениями или действиями (бездействием) Роскомнадзора, его должностных лиц либо государственных служащих (работников) в ходе предоставления государственной услуги, имеют право их обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке.

145. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

отказ Роскомнадзора, его должностного лица либо государственного служащего (работника) в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока внесения таких исправлений.

146. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу.

Жалобы на решения, принятые руководителями территориальных органов Роскомнадзора, подаются в центральный аппарат Роскомнадзора. Жалобы на решения, принятые руководителем Роскомнадзора, направляются в Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

147. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, Сайта, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

148. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего (работника), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего (работника);

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего (работника). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

149. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока внесения таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

150. По результатам рассмотрения жалобы Роскомнадзор принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

151. Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных в пункте 150 решений, заявителю в письменной форме (по желанию заявителя - в электронной форме) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

152. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

 

Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления Федеральной службой
по надзору в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций
государственной услуги по рассмотрению
обращений операторов связи по вопросам
присоединения сетей электросвязи и
взаимодействия операторов связи, принятию
по ним решений и выдаче предписаний
в соответствии с федеральным законом
(с изменениями от 24 ноября 2014 г.)

 

Территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

 

N

Наименование

Почтовый адрес и телефон

Официальный сайт

Электронный адрес

1.

Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу

ул. Ленина, д. 4,

г. Хабаровск, 680000,

(4212) 41-72-70

http://27.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

2.

Енисейское управление Роскомнадзора

ул. Новосибирская, д. 64-а, г. Красноярск, 660028,

(3912) 44-19-09, 65-39-84

http://24.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

3.

Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай

ул. Интернациональная, д. 72, г. Барнаул, 656043,

(3852) 630410, 354684

http://22:rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

4.

Управление Роскомнадзора по Амурской области

ул. Ленина, д. 113, г. Благовещенск, Амурской области, 675000, (4162)37-19-09

http://28.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

5.

Управление Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу

пр. Троицкий, д. 45, г. Архангельск, 163000, (8182) 41-17-01

http://29.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

6.

Управление Роскомнадзора по Астраханской области

ул. Студенческая, д. 3, г. Астрахань, 414004, (8512) 49-67-82

http://30.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

7.

Управление Роскомнадзора по Белгородской области

ул. Гагарина, д. 6"а", г. Белгород, 308007, (4722) 31-53-77

http://31.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

8.

Управление Роскомнадзора по Брянской области

ул. К. Маркса, д. 9, г. Брянск, 241050, (483) 272-22-04

http://32.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

9.

Управление Роскомнадзора по Владимирской области

ул. 1-я Пионерская, д. 92, г. Владимир, 600000, (4922) 53-03-53

http://33.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

10.

Управление Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия

ул. Мира, д. 9, г. Волгоград, 400131; почтовый: 400066, г. Волгоград, а/я 60, (8442) 33-43-34,

33-36-55

http://34.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

11.

Управление Роскомнадзора по Вологодской области

Некрасова ул., д. 34А, г. Вологда, 160019, (8172) 54-89-20

http://35.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

12.

Управление Роскомнадзора по Воронежской области

ул. Куцыгина, д. 29А, 274, г. Воронеж, 394006,

(4732) 36-43-43

http://36.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

13.

Управление Роскомнадзора по Забайкальскому краю

ул. Подгорбунского, д. 9, г. Чита, 672027,

(3022) 32-30-47, 26-55-10

http://75.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

14.

Управление Роскомнадзора по Ивановской области

ул. Арсения, д. 24, г. Иваново, 153012,

(4932) 41-00-55

http://37.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

15.

Управление Роскомнадзора по Иркутской области

ул. Халтурина, д. 7, г. Иркутск, 664011,

(3952) 25-50-93, 34-19-91

http://38.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

16.

Управление Роскомнадзора по Кабардино-Балкарской Республике

пр. Шогенцукова, д. 14, КБР, г. Нальчик, 360000,

(8662) 42-22-21, 42-40-80

http://07.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

17.

Управление Роскомнадзора по Калининградской области

ул. Коммунальная, д. 4, г. Калининград, 236000,

(4012) 45-15-50

http://39.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

18.

Управление Роскомнадзора по Калужской области

ул. Дзержинского, д. 1/46, г. Калуга, 248600,

(4842) 59-00-59

http://40.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

19.

Управление Роскомнадзора по Камчатскому краю

пр-т Победы, д. 47, г. Петропавловск-Камчатский, 683023,

(4152) 49-00-37

http://41.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

20.

Управление Роскомнадзора по Карачаево-Черкесской Республике

ул. Кавказская, д. 19,

Карачаево-Черкесская

республика,

г. Черкесск, 369000,

(8782) 25-41-40

http://09.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

21.

Управление Роскомнадзора по Кемеровской области

ул. Сарыгина, д. 7, г. Кемерово, 650025

(3842) 36-90-03

http://42.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

22.

Управление Роскомнадзора по Кировской области

ул. Комсомольская, д. 43, г. Киров, 610001,

(8332) 63-39-00

http://43 .rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

23.

Управление Роскомнадзора по Костромской области

мкр. Паново, д. 36, г. Кострома, 156010,

(4942) 33-65-61

http://44.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

24.

Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу

ул. Маяковского, д. 158, г. Краснодар, 350001,

(861) 233-37-14

http://23.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

25.

Управление Роскомнадзора по Курганской области

ул. М. Горького,

д. 40, г. Курган, 640002,

(3522) 41-76-26

http://45.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

26.

Управление Роскомнадзора по Курской области

Красная площадь, д. 8, г. Курск, 305000,

(4712) 56-26-33

http://46.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

27.

Управление Роскомнадзора по Липецкой области

пер. Попова, д. 5, г. Липецк, 398016,

(4742) 35-66-00

http://48.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

28.

Управление Роскомнадзора по Магаданской области и Чукотскому автономному округу

ул. Пролетарская, д. 68, г. Магадан, 685030,

(4132) 62-54-36

http://49.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

29.

Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу

Старокаширское шоссе, д. 2, корп. 10, ГСП-7, г. Москва, 117997,

(495) 957-08-20

http://77.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

30.

Управление Роскомнадзора по Мурманской области

пер. Русанова, д. 10, Мурманская область, г. Мурманск, 183038,

(8152) 45-54-30

http://51 .rkn.gov.ra

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

31.

Управление Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу

Зеленский съезд, д. 4, ГСП-5, г. Нижний Новгород, 603950,

(831) 4303317

http://52 .rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

32.

Управление Роскомнадзора по Новгородской области

ул. Славная, д. 48А, г. Великий Новгород, 173000,

(8162) 67-16-70

http://53.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

33.

Управление Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу

ул. Советская, д. 33, г. Новосибирск, 630099,

(383) 227-14-41

http://54.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

34.

Управление Роскомнадзора по Омской области

ул. Куйбышева, д. 79, г. Омск, 644001

(3812) 37-12-08

http://55.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

35.

Управление Роскомнадзора по Оренбургской области

пер. Телевизионный, д. 3/1, г. Оренбург, 460024,

(3532) 56-00-72

http://56.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

36.

Управление Роскомнадзора по Орловской области

ул. Комсомольская, д. 66, г. Орел, 302026,

(486 2) 43-04-24

http://57.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

37.

Управление Роскомнадзора по Пензенской области

ул. Карпинского, д. 12, г. Пенза, 440011,

(8412) 55-69-61

http://58.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

38.

Управление Роскомнадзора по Пермскому краю

ул. Ленина, д. 68, г. Пермь, 614096,

(342) 236-16-33

http://59.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

39.

Управление Роскомнадзора по Приморскому краю

ул. Беломорская, д. 18, г. Владивосток, 690022,

(4232) 37-43-53

http://25.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

40.

Управление Роскомнадзора по Псковской области

ул. Советская, д. 49, г. Псков, 180004,

(811-2) 66-04-96

http://60.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

41.

Управление Роскомнадзора по Республике Башкортостан

ул. 50 лет Октября, д. 20, корп. 1, г. Уфа, 450005,

(347) 279-11-00

http://02.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

42.

Управление Роскомнадзора по Республике Бурятия

ул. Некрасова, д. 20, г. Улан-Удэ, 670000,

(301-2) 44-88-22

http://03 .rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

43.

Управление Роскомнадзора по Республике Дагестан

ул. С. Стальского, д. 2, РД, г. Махачкала, 367000,

(8722) 68-26-00

http://05.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

44.

Управление Роскомнадзора по Республике Ингушетия

ул. Московская, д. 25А, Республика Ингушетия, г. Назрань, 386102,

(8732) 22-26-50, 22-25-56

http://06.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

45.

Управление Роскомнадзора по Республике Карелия

ул. Балтийская, д. 41, Республика Карелия, г. Петрозаводск, 185910,

(8142) 55-70-70

http://10.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

46.

Управление Роскомнадзора по Республике Коми

ул. Коммунистическая, д. 17, Республика Коми, г. Сыктывкар, 167981,

(8212) 21-68-00

http://11.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

47.

Управление Роскомнадзора по Республике Марий Эл

пр. Гагарина, д. 8, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, 424006,

(8362) 63-04-23

http://12.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

48.

Управление Роскомнадзора по Республике Мордовия

Коммунистическая ул., 89-607, г. Саранск, 430005,

(834) 247-55-48

http://13.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

49.

Управление Роскомнадзора по Республике Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 22, г. Якутск, 677000,

(4112) 42-43-84

http://14.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

50.

Управление Роскомнадзора по Республике Татарстан (Татарстан)

ул. Гарифьянова, д. 28а, а/я 25, г. Казань, 420138,

(843) 224-21-21

http://16.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

51.

Управление Роскомнадзора по Ростовской области

Металлургическая ул., д. 113/46, г. Ростов-на-Дону, 344029,

(863) 218-65-73

http://61.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

52.

Управление Роскомнадзора по Республике Северная Осетия-Алания

ул. Маркуса, д. 22,

РСО-Алания, г. Владикавказ, 362027,

(8672) 54-32-32

http://15.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

53.

Управление Роскомнадзора по Рязанской области

ул. Ленинского Комсомола, д. 15, г. Рязань, 390005, (4912) 92-32-32

http://62.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

54.

Управление Роскомнадзора по Самарской области

ул. Садовая, д. 292, г. Самара, 443001,

(846) 332-53-26

http://63.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

55.

Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу

ул. Галерная, д. 27, BOX 1048, г. Санкт-Петербург, 190000,

(812) 571-95-66

http://78.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

56.

Управление Роскомнадзора по Саратовской области

ул. Рабочая, д. 61, г. Саратов, 410056,

(845-2) 22-55-77

http://64.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

57.

Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу

пр. Ленина, 39, а/я 337, г. Екатеринбург, 620000,

(343) 359-01-00

http://66.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

58.

Управление Роскомнадзора по Смоленской области

ул. Нахимова, д. 21, г. Смоленск, 214025,

(4812) 35-39-53

http://67.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

59.

Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральном округу

Тухачевского ул., д. 8, г. Ставрополь, 355040,

(8652) 72-35-36

http://26.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

60.

Управление Роскомнадзора по Тамбовской области

ул. Советская, д. 182, г. Тамбов, 392000,

(4752) 56-06-57

http://68.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

61.

Управление Роскомнадзора по Тверской области

ул. Трехсвятская, д. 6, г. Тверь, 170100,

(4822)35-81-31

http://69.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

62.

Управление Роскомнадзора по Томской области

ул. Енисейская, 23/1, г. Томск, 634041, (3822) 97-60-10, 97-60-02

http://70.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

63.

Управление Роскомнадзора по Тульской области

ул. Смидович, д. 1-А, г. Тула, 300012,

(4872) 33-13-85

http://71.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

64.

Управление Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу

ул. Республики, д. 12, г. Тюмень, 625003,

(3452) 46-17-61

http://72.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

65.

Управление Роскомнадзора по Удмуртской Республике

5-я Подлесная ул., д. 12а, г. Ижевск, 426069,

(3412) 58-66-44

http://18.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

66.

Управление Роскомнадзора по Ульяновской области

ул. К. Маркса, 33/2, г. Ульяновск, 432071,

(8422) 44-65-55

http://73.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

61.

Управление Роскомнадзора по Челябинской области

ул. Энгельса, д. 44д, г. Челябинск, 454080,

(351) 216-21-24

http://74.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

68.

Управление Роскомнадзора по Чеченской Республике

пр. Исаева, д. 36, г. Грозный, 364024,

(8712) 22-31-24

http://20.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

69.

Управление Роскомнадзора по Чувашской Республике - Чувашии

ул. Гладкова, 7 "б", Чувашская Республика, г. Чебоксары, 428020,

(8352) 66-73-25

http://21.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

70.

Управление Роскомнадзора по Ярославской области

ул. Кирова, д. 7,

г. Ярославль, 150000,

(4852) 30-49-20

http://76.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

71.

Управление Роскомнадзора по Республике Крым и городу Севастополю

ул. Вилар, д. 4, г. Симферополь, Республика Крым, 295050,

+38 0652 701192

http://82.rkn.gov.ru

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

 


 














































































































































































































































































































































































































Äîêóìåíò ïîäãîòîâëåí ñ èñïîëüçîâàíèåì ñèñòåìû «Ãàðàíò».

 

Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по исполнению государственной функции по осуществлению государственного надзора и контроля в области связи за соответствием ...

Написать письмо Печать PDF
???????? ?????????

 

I. Общие положения

Наименование государственной функции

1. Административный регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора в сфере связи за соответствием использования операторами связи выделенного им ресурса нумерации установленному порядку использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации (далее - Регламент) определяет последовательность совершения административных процедур и отдельных действий при осуществлении государственной функции - государственного контроля и надзора (далее - государственный контроль (надзор) в сфере связи за соответствием использования операторами связи выделенного им ресурса нумерации установленному порядку использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации.

Наименование федерального органа исполнительной власти, непосредственно исполняющего государственную функцию

2. Государственный контроль (надзор) в сфере связи за соответствием использования операторами связи выделенного им ресурса нумерации установленному порядку использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор) и её территориальными органами, перечень которых приведен в приложении N 1 к Регламенту.

3. В центральном аппарате Роскомнадзора государственный контроль (надзор) в сфере связи за соответствием использования операторами связи выделенного им ресурса нумерации установленному порядку использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации осуществляют:

а) ответственное структурное подразделение Управления контроля и надзора в сфере связи (далее - ответственное структурное подразделение и Управление соответственно);

б) Административное управление (в его составе - отдел документооборота, архива, контроля и работы с обращениями граждан) - подразделение, ответственное за прием и отправление документов.

4. В территориальных органах Роскомнадзора государственный контроль (надзор) в сфере связи за соответствием использования операторами связи выделенного им ресурса нумерации установленному порядку использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации осуществляют:

а) структурное подразделение территориального органа Роскомнадзора, ответственное за осуществление государственного контроля (надзора) в сфере связи за соответствием использования операторами связи выделенного им ресурса нумерации установленному порядку использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации;

б) структурное подразделение территориального органа Роскомнадзора, ответственное за прием и отправление документов.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции

5. Государственный контроль (надзор) в сфере связи за соответствием использования операторами связи выделенного им ресурса нумерации установленному порядку использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295, ст. 4298; 2003, N 1, ст. 2; N 27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434, 4440; N 50, ст. 4847, 4855; N 52, ст. 5037; 2004, N 19, ст. 1838; N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1, ст. 9, 13, 37, 40, 45; N 10, ст. 762, 763; N 13, ст. 1077, 1079; N 17, ст. 1484; N 19, ст. 1752; N 25, ст. 2431; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104, 3124, 3131; N 40, ст. 3986; N 50, ст. 5247; N 52, ст. 5574, 5596; 2006, N 1, ст. 4, 10; N 2, ст. 172, 175; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380, 2385; N 28, ст. 2975; N 30, ст. 3287; N 31, ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4633, 4634, 4641; N 50, ст. 5279, 5281; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, 25, 29, 33; N 7, ст. 840; N 15, ст. 1743; N 16, ст. 1824, 1825; N 17, ст. 1930; N 20, ст. 2367; N 21, ст. 2456; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4001, 4007, 4008, 4009, 4015; N 31, ст. 4015; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6034, 6065; N 50, ст. 6246; 2008, N 10, ст. 896; N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251, 2259; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3582, 3601, 3604; N 45, ст. 5143; N 49, ст. 5738, 5745, 5748; N 52, ст. 6235, 6236, 6248; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 771, 777; N 19, ст. 2276; N 23, ст. 2759, 2767; N 26, ст. 3120, 3122, 3131, 3132; N 29, ст. 3597, 3599, 3635, 3642; N 30, ст. 3735; N 45, ст. 5265, 5267; N 48, ст. 5711, 5724, 5755; N 52, ст. 6406, 6412, 6418; 2010, N 1, ст. 1; N 11, ст. 1169, 1176; N 15, ст. 1743, 1751; N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2524, 2525, 2526, 2530; N 23, ст. 2790; N 25, ст. 3070; N 27, ст. 3416, 3429; N 28, ст. 3553; N 30, ст. 4000, 4002, 4005, 4006, 4007; N 31, ст. 4155, 4158, 4164, 4191, 4192, 4193, 4195, 4198, 4206, 4207, 4208; N 32, ст. 4298; N 41, ст. 5192, 5193; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409; N 50, ст. 6605; N 52, ст. 6984, 6995, 6996; 2011, N 1, ст. 10, 23, 29, 33, 47, 54; N 7, ст. 901; N 15, ст. 2041; N 17, ст. 2312; N 19, ст. 2714, 2715; N 23, ст. 3260, 3267) (далее - КоАП);

Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; N 52, ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636; N 10, ст. 1069; N 31, ст. 3452; 2007, N 1, ст. 8; N 7, ст. 835; N 31, ст. 4002; 2008, N 18, ст. 1941; 2009, N 29, ст. 3625; 2010, N 7, ст. 705; N 15, ст. 1737; N 27, ст. 3408; N 31, ст. 4190; 2011, N 7, ст. 901; N 9, ст. 1205);

Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4006; N 43, ст. 5084; 2008, N 30, ст. 3615; N 30, ст. 3616; 2009, N 31, ст. 3923; N 52, ст. 6441; 2010, N 28, ст. 3553);

Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 18, ст. 2140; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52, ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988; N 18, ст. 2142; N 31, ст. 4160, ст. 4193; N 32, ст. 4298; 2011, N 1, ст. 20; N 7, ст. 905; N 17, ст. 2310; N 23, ст. 3263);

Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4590);

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196);

постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 12, ст. 1431; 2010, N 13, ст. 1502; N 26, ст. 3350; 2011, N 3, ст. 542; N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 21, ст. 2965);

постановление Правительства Российской Федерации от 2 марта 2005 г. N 110 "Об утверждении Порядка осуществления государственного надзора за деятельностью в области связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 10, ст. 850; 2008, N 17, ст. 1891; N 42, ст. 4832);

постановление Правительства Российской Федерации от 13 июля 2004 г. N 350 "Об утверждении Правил распределения и использования ресурсов нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3056; 2006, N 2, ст. 195; 2007, N 28, ст. 3440; N 41, ст. 4902; 2008, N 42, ст. 4832);

постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст. 3706);

приказ Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 17.11.2006 N 142 "Об утверждении и введении в действие Российской системы и плана нумерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 декабря 2006 г., регистрационный N 8572);

приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.12.2008 N 118 "О внесении изменений в приказ Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 17.11.2006 N 142" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 февраля 2009 г., регистрационный N 13237);

приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 07.04.2009 N 51 "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 мая 2009 г., регистрационный N 13919);

приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 23.04.2010 N 61 "О внесении изменений в Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 мая 2010 г., регистрационный N 17288);

приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 03.09.2010 N 113 "О внесении изменений в Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 7 октября 2010 г., регистрационный N 18656);

приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 04.05.2010 N 70 "Об утверждении перечня должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 7 июня 2010 г., регистрационный N 17505 с изменениями, внесенными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 16.12.2010 N 184 "О внесении изменений в приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 04.05.2010 N 70 "Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 января 2011 г., регистрационный N 19572);

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 мая 2009 г., регистрационный N 13915) (далее - приказ N 141);

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.05.2010 N 199 "О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 июля 2010 г., регистрационный N 17702).

Предмет государственного контроля (надзора)

6. Предметом осуществления государственного контроля (надзора) за соответствием использования операторами связи выделенного им ресурса нумерации установленному порядку использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - проверяемые лица, операторы связи) обязательных требований и норм, установленных нормативными правовыми актами в области связи (далее - требования в области связи).

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)

7. Должностные лица Роскомнадзора при осуществлении государственного контроля (надзора) имеют право привлекать к проведению выездной проверки проверяемого лица экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с проверяемыми лицами, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

8. Должностные лица Роскомнадзора при осуществлении государственного контроля (надзора) обязаны:

а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований в области связи;

б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы проверяемого лица;

в) проводить проверку на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора);

г) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), и в случае, предусмотренном законодательством после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких проверяемых лиц, копии документа о согласовании проведения проверки;

д) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

е) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

ж) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя проверяемого лица, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

з) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов проверяемых лиц;

и) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании проверяемым лицом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

к) соблюдать сроки проведения проверки;

л) не требовать от проверяемого лица документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

м) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

н) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;

о) направлять запросы в уполномоченные государственные органы и организации для подтверждения соблюдения или нарушения проверяемых лиц требований в области связи;

п) составлять протоколы об административных правонарушениях или рассматривать дела об административных правонарушениях;

р) использовать технику и оборудование, принадлежащие Роскомнадзору, его территориальным органам.

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору)

9. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель проверяемого лица, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

а) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

б) получать от органа государственного контроля (надзора), их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки;

в) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора);

г) проверяемые лица имеют право на возмещение вреда, причиненного при осуществлении государственного контроля (надзора);

д) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав проверяемого лица при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Обязанности проверяемого лица при проведении проверки:

а) проверяемые лица обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;

б) в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса проверяемые лица обязаны направить в Роскомнадзор указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Проверяемые лица вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов.

Описание результата исполнения государственной функции

11. По результатам осуществления государственного контроля (надзора) в сфере связи за соответствием использования операторами связи выделенного им ресурса нумерации установленному порядку использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации может быть сделан один из возможных выводов:

а) об отсутствии нарушений обязательных требований в области связи в действиях оператора связи;

б) о нарушении оператором связи обязательных требований в области связи. Организация и проведение государственного контроля (надзора) в сфере связи за соответствием использования операторами связи выделенного им ресурса нумерации установленному порядку использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации завершается:

а) составлением и вручением (отправкой) акта проверки;

б) выдачей предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в области связи;

в) составлением протокола об административном правонарушении при обнаружении фактов совершения административного правонарушения;

г) направлением письма в Федеральное агентство связи с целью принятия решения об изъятии ресурса нумерации.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования об исполнении государственной функции

12. Место нахождения Роскомнадзора: Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2, г. Москва, 109074.

Место нахождения территориальных органов определяется схемой их размещения и указаны в приложении N 1 к Регламенту.

13. Почтовый адрес для направления документов: Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2, г. Москва, 109074.

14. Место нахождения экспедиции ответственного структурного подразделения Роскомнадзора: Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2, г. Москва, 109074.

15. График работы Роскомнадзора:

понедельник-четверг             9.00 - 18.00

пятница                         9.00 - 16.45

суббота и воскресенье           выходные дни.

 

16. Часы работы экспедиции:

 

понедельник - пятница           10.00 - 12.00

14.00 - 16.00

суббота и воскресенье             выходные дни.

 

17. Многоканальный телефон справочной службы: (495) 987-68-00.

18. Адрес электронной почты Роскомнадзора: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript .

19. Информация об исполнении государственной функции предоставляется непосредственно в помещениях ответственного структурного подразделения Роскомнадзора, ответственного подразделения территориального органа Роскомнадзора, а также по телефону, электронной почте, посредством ее размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) на официальном сайте Роскомнадзора (http://www.rsoc.ru), на официальных сайтах территориальных органов Роскомнадзора и в Федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http:// www.gosuslugi.ru).

20. Информация по вопросам исполнения государственной функции, сведения о ходе исполнения государственной функции могут быть также получены с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

21. На стендах ответственного структурного подразделения Роскомнадзора, а также в сети Интернет на официальном сайте Роскомнадзора размещается следующая информация:

21.1. Режим работы соответствующего органа, а также иных органов, участвующих в осуществлении государственной функции.

21.2. Порядок проведения проверки, предусмотренный Регламентом.

21.3. План проведения плановых проверок Роскомнадзора и его территориальных органов.

21.4. Копии необходимых документов в электронном виде.

21.5. Электронные адреса ответственного структурного подразделения, по которым возможно направление требуемых от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов в электронной форме, в том числе с электронной цифровой подписью.

22. Среднее время ожидания в очереди с целью получения информации об исполнении государственной функции не должно превышать 15 минут.

23. Информация о графике работы территориальных органов Роскомнадзора размещена на официальных сайтах территориальных органов Роскомнадзора, перечисленных в приложении N 1 к Регламенту.

Информацию о графике работы территориальных органов Роскомнадзора также можно получить по телефонам территориальных органов Роскомнадзора, указанным в приложении N 1 к Регламенту.

24. Информирование о процедурах проведения проверки, предусмотренной Регламентом производится:

24.1. В письменной форме:

посредством размещения информации в помещениях ответственного структурного подразделения Роскомнадзора;

посредством размещения информации в сети Интернет на официальном сайте Роскомнадзора, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

при направлении ответов на письменные обращения заявителей;

при ответах на обращения заявителей по электронной почте.

24.2. В устной форме:

при взаимодействии с заявителями их представителями в случае их личного обращения.

25. Информирование осуществляется работниками ответственного структурного подразделения Роскомнадзора, которые обязаны:

предоставлять информацию о своем имени, фамилии, должности;

информировать о порядке осуществления государственной функции;

обосновывать предоставляемую заявителям информацию ссылками на соответствующие нормативные правовые акты.

25.1. При информировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения в системе делопроизводства.

25.2. При выдаче по справочному номеру телефона справок по входящей корреспонденции, связанной с исполнением государственной функции, предоставляется следующая информация:

о входящих номерах, под которыми она зарегистрирована в системе делопроизводства Роскомнадзора;

о направлении ответа;

о месте размещения в сети Интернет на официальном сайте Роскомнадзора справочных и статистических материалов.

26. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени и отчестве работника, принявшего телефонный звонок.

27. При информировании в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения в системе делопроизводства.

Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору)

28. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.

Сроки исполнения государственной функции

29. Установлена следующая продолжительность административных процедур в рамках осуществления государственной функции:

а) плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых Роскомнадзором ежегодных планов, требования к составлению которых установлены статьей 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

б) срок проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней;

в) в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год; в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц Роскомнадзора срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Роскомнадзора или его заместителем, руководителем территориального органа Роскомнадзора или его заместителем, но не более чем на двадцать рабочих дней в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

30. Срок проведения проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также требования к порядку их выполнения

31. Исполнение государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере связи за соответствием использования операторами связи выделенного им ресурса нумерации установленному порядку использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации в форме проведения плановых и внеплановых проверок включает следующие административные процедуры:

а) разработка ежегодного плана проведения плановых проверок;

б) принятие решений об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере связи за соответствием использования операторами связи выделенного им ресурса нумерации установленному порядку использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации в форме проведения плановых и внеплановых проверок;

в) проведение плановых и внеплановых проверок; продление срока проведения плановых и внеплановых проверок;

г) оформление результатов плановых и внеплановых проверок.

32. Блок-схема исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора в сфере связи за соответствием использования операторами связи выделенного им ресурса нумерации установленному порядку использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации представлена в приложении N 2 к Регламенту.

Разработка ежегодного плана проведения плановых проверок

33. Плановые проверки проводятся на основании плана проведения плановых проверок Роскомнадзора на текущий календарный год, утвержденного руководителем Роскомнадзора.

34. В ежегодном плане проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;

дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

наименование территориального органа Роскомнадзора, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки совместно с другими органами указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов;

цель и основание проведения каждой плановой проверки.

35. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является:

1) истечение трех лет со дня государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области связи, если их деятельность не подлежит лицензированию;

2) истечение двух лет со дня окончания проведения последней плановой проверки.

36. Утвержденный руководителем Роскомнадзора ежегодный план проведения плановых проверок размещается в электронном виде на официальном сайте Роскомнадзора.

37. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Роскомнадзор направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

38. Роскомнадзор направляет в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодный план проведения плановых проверок, доработанный с учетом предложений органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения.

Принятие решений об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере связи за соответствием использования операторами связи выделенного им ресурса нумерации установленному порядку использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации в форме проведения плановых и внеплановых проверок

39. Предметом плановой проверки является соблюдение оператором связи соответствия использования выделенного им ресурса нумерации установленному порядку использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации.

40. Проведение внеплановых проверок осуществляется в случае:

40.1. истечения срока исполнения проверяемыми лицами ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

40.2. поступления в Роскомнадзор или его территориальные органы обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

40.2.1. возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

40.2.2. причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

40.2.3. поступления в Роскомнадзор или его территориальные органы обращений и заявлений граждан, содержащих информацию о нарушении прав потребителей при оказании услуг связи (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

40.3. поступление в Роскомнадзор обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации по перечню таких нарушений, установленному Правительством Российской Федерации;

40.4. выявление Роскомнадзором в результате систематического наблюдения, радиоконтроля нарушений обязательных требований;

40.5. наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) Роскомнадзора о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Внеплановая выездная проверка может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах 40.2.1 и 40.2.2 Регламента, Роскомнадзором, его территориальными органами после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности проверяемых лиц.

Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в подпункте 40.3 Регламента, может быть проведена незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

41. Решение о проведении плановых и внеплановых проверок принимает руководитель Роскомнадзора или его заместитель, руководитель территориального органа Роскомнадзора, его заместитель.

42. Решение о проведении плановых и внеплановых проверок оформляется в виде приказа о проведении проверки, издаваемого руководителем Роскомнадзора или его заместителем, руководителем территориального органа Роскомнадзора, его заместителем.

43. В приказе о проведении проверки указываются:

а) наименование органа Роскомнадзора, принимающего решение о проведении соответствующей проверки (центральный аппарат или территориальный орган Роскомнадзора);

б) номер и дата приказа;

в) фамилии, имена, отчества, должность (должности) должностного лица или лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

г) наименование юридического лица, в отношении которого проводится проверка;

д) цели, задачи, предмет и срок проведения проверки;

е) правовые основания проведения проверки, в том числе нормативные правовые акты, выполнение требований которых подлежит проверке;

ж) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

з) перечень административных регламентов, в соответствии с которыми проводится проверка;

и) перечень документов, представление которых проверяемыми лицами необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

к) дата начала и окончания проверки;

л) в приказе головного территориального органа указываются все органы, задействованные в проведении проверки.

44. Проверка проверяемого лица, осуществляющего деятельность на территории нескольких субъектов Российской Федерации, производится под руководством головного территориального органа Роскомнадзора, которым по общему правилу признаётся территориальный орган Роскомнадзора, расположенный по месту государственной регистрации проверяемого лица.

В случае если проверяемое лицо по месту своей государственной регистрации по условиям лицензии не оказывает соответствующих услуг, то головной территориальный орган, ответственный за планирование, координацию проверки такого проверяемого лица, определяется Роскомнадзором в планах проверки (по плановым проверкам) либо решением Управления (по внеплановым проверкам).

Решение Управления о назначении одного из территориальных органов ответственным за планирование, координацию проверки и взаимодействие с проверяемыми лицами оформляется в виде письма с указанием на назначение головного территориального органа по проведению проверки (далее - письмо о НГТО), изданного в порядке, установленном Регламентом. В таком письме указываются:

а) проверяемые лица;

б) сроки проведения проверки;

в) привлекаемые территориальные органы и территориальный орган, выполняющий функцию головного.

На территориальный орган, ответственный за планирование, координацию проверки и взаимодействие с проверяемыми лицами, дополнительно к контрольно-надзорным полномочиям возлагаются следующие полномочия:

организация взаимодействия с проверяемыми лицами при подготовке и проведении проверки;

планирование проверок и координация действий территориальных органов Роскомнадзора, участвующих в проведении этих проверок;

оформление обобщенного акта по результатам проверки, проводимой участвовавшими в ней территориальными органами Роскомнадзора.

45. В случае осуществления плановых проверок структурное подразделение, ответственное за исполнение государственной функции, обеспечивает подготовку:

приказа о проведении проверки;

письма-уведомления в адрес проверяемого лица о предстоящей проверке.

46. Руководитель подразделения, ответственного за исполнение государственной функции, назначает ответственного за подготовку на основе планов работы Роскомнадзора приказов, указанных в пункте 42 Регламента.

47. Ответственный за подготовку документов готовит проект приказа, отвечающий требованиям пункта 43 Регламента.

В случае осуществления внеплановых проверок на основании обращений граждан, поступивших в Роскомнадзор в соответствии с пунктами 40.2.1 - 40.2.3 Регламента, такие обращения регистрируются ответственным за прием документов работником.

При регистрации обращения ответственный за прием документов работник проводит предварительную проверку отсутствия оснований для отказа в исполнении государственной функции. При выявлении таких оснований, если заявитель обратился лично, работник уведомляет заявителя о необходимости устранения выявленных недостатков и предоставляет возможность устранить их в момент обращения.

В случае соответствия поступившего обращения установленным требованиям ответственный за прием документов работник в течение одного рабочего дня передает такое обращение с приложенными к нему документами руководителю Роскомнадзора или его заместителю, руководителю территориального органа Роскомнадзора или его заместителю.

48. Руководитель Роскомнадзора или его заместитель в соответствии с распределением полномочий в течение двух рабочих дней визирует поступившее обращение и приложенные к нему документы и передаёт их в Управление (начальнику Управления).

Руководитель территориального органа Роскомнадзора или его заместитель в течение двух рабочих дней визирует поступившее обращение и приложенные к нему документы и передаёт их в структурное подразделение, ответственное за исполнение государственной функции.

49. Начальник Управления (замещающее его должностное лицо) визирует поступившее обращение и приложенные к нему документы и определяет ответственное за рассмотрение структурное подразделение (подразделение, ответственное за исполнение государственной функции). После чего обращение в течение одного дня передается в соответствии с резолюцией начальника Управления в структурное подразделение, ответственное за исполнение государственной функции. Начальник структурного подразделения, ответственного за исполнение государственной функции, определяет работника, который осуществляет проверку поступившего обращения и подготовку ответа на обращение.

50. Начальник (замещающее его должностное лицо) структурного подразделения территориального органа Роскомнадзора, ответственного за исполнение государственной функции, определяет работника, который осуществляет проверку поступившего обращения и подготовку ответа на обращение.

51. На основе данных проверки поступившего обращения:

51.1. Работник структурного подразделения, ответственного за проведение проверки в центральном аппарате Роскомнадзора, в течение 5 рабочих дней подготавливает:

а) в случае, если обращение соответствует критериям отказа в проведении проверки, - проект письма об отказе в проведении проверки по фактам, изложенным в обращении;

б) в иных случаях - проект письма (с приложением поступивших документов) в территориальный орган Роскомнадзора о необходимости рассмотрения поступившего обращения с направлением обратившемуся лицу письма о принятом решении (принятых мерах), проект письма с ответом на обращение, содержащее уведомление о направлении материалов в территориальный орган.

В случае, указанном в пункте 44 Регламента, подготавливается проект письма о НГТО.

51.2. Работник структурного подразделения, ответственного за проведение проверки в территориальном органе Роскомнадзора, в течение 5 рабочих дней подготавливает:

а) в случае, если обращение соответствует критериям отказа в проведении проверки, - проект письма об отказе в проведении проверки по фактам, изложенным в обращении;

б) в иных случаях - проект приказа о проведении внеплановой проверки и проект ответа на обращение (о проведении внеплановой проверки).

52. Работник структурного подразделения, ответственного за проведение проверки, при наличии технической возможности подготавливает проекты необходимых документов с использованием единой информационной системы Роскомнадзора (далее - ЕИС) в соответствии с технической документацией и требованиями по ведению этой информационной системы (Руководство пользователя).

53. При подготовке проекта приказа по плановой проверке работник структурного подразделения, ответственного за проведение проверки, в территориальном органе Роскомнадзора осуществляет проверку наличия в Роскомнадзоре документов, подтверждающих статус субъекта малого или среднего предпринимательства того лица, в отношении которого предполагается проведение проверки.

При отсутствии таких документов, а также наличии основания полагать, что, возможно, данное лицо относится к субъектам малого или среднего предпринимательства, указанный работник подготавливает проект письма-запроса о предоставлении лицом, в отношении которого предполагается проведение плановой проверки, необходимых документов.

В случае непоступления документов, подтверждающих статус субъекта малого или среднего предпринимательства того лица, в отношении которого предполагается проведение проверки, назначение и проведение внеплановой выездной проверки осуществляются в общем порядке.

54. Подготовленные проекты документов передаются работником структурного подразделения, ответственного за проведение проверки, начальнику такого подразделения.

55. Начальник (или лицо, его замещающее) структурного подразделения, ответственного за проведение проверки, в течение одного рабочего дня:

55.1. Визирует поступившие к нему проекты документов и направляет их вместе с приложенными документами:

в случае, если административная процедура реализуется в центральном аппарате Роскомнадзора, - руководителю Управления;

в случае, если административная процедура реализуется в территориальном органе Роскомнадзора, - руководителю территориального органа Роскомнадзора или его заместителю;

55.2. При выявлении каких-либо недостатков в подготовленных проектах документов отклоняет их и передаёт работнику ответственного подразделения с указанием порядка и сроков устранения таких недостатков.

56. Начальник (замещающее его должностное лицо) Управления в центральном аппарате Роскомнадзора в течение одного дня:

56.1. Либо визирует поступившие к нему проекты документов и направляет их вместе с приложенными документами руководителю Роскомнадзора или его заместителю в соответствии с распределением полномочий;

56.2. Либо при выявлении каких-либо недостатков в подготовленных проектах документов отклоняет их и возвращает начальнику структурного подразделения, ответственного за проведение проверки, с указанием порядка и сроков устранения таких недостатков.

57. Руководитель Роскомнадзора или его заместитель в соответствии с распределением полномочий, руководитель территориального органа Роскомнадзора или его заместитель в течение одного рабочего дня:

57.1. Либо подписывает поступившие к нему документы и направляет их в структурное подразделение, ответственное за проведение проверки.

57.2. Либо при выявлении каких-либо недостатков в подготовленных проектах документов отклоняет их и передаёт в структурное подразделение, ответственное за проведение проверки, с указанием порядка и сроков устранения таких недостатков.

58. При поступлении подписанных документов в структурное подразделение, ответственное за проведение проверки, начальник такого структурного подразделения определяет работника (работников), который:

58.1. Вносит в течение одного рабочего дня данные приказа о проведении проверки и/или подписанных документов (в том числе соответствующие сведения о проверке) в ЕИС в соответствии с технической документацией и требованиями по ведению этой информационной системы (Руководство пользователя);

58.2. Передает в течение одного рабочего дня подписанные письма работнику, ответственному за отправление документов.

59. Работник, ответственный за отправление документов, в день получения соответствующих документов отправляет их адресатам.

Проведение плановых и внеплановых проверок, продление срока проведения плановых и внеплановых проверок

60. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок.

61. Документарная проверка осуществляется с учётом следующих особенностей:

61.1. Проводится по месту нахождения Роскомнадзора, территориального органа Роскомнадзора на основании сведений, содержащихся в следующих документах операторов связи:

устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности;

используемых при осуществлении их деятельности и связанных с исполнением ими обязательных требований законодательства Российской Федерации, исполнением предписаний Роскомнадзора;

В процессе осуществления документарной проверки работниками Роскомнадзора, территориального органа Роскомнадзора в первую очередь рассматриваются:

документы оператора связи, имеющиеся в распоряжении Роскомнадзора, территориального органа Роскомнадзора;

акты предыдущих проверок;

материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях;

иные документы о результатах проведения проверок в отношении этого проверяемого лица.

В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Роскомнадзора, территориального органа Роскомнадзора, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение проверяемым лицом обязательных требований законодательства Российской Федерации, в адрес проверяемого лица направляется мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа о проведении документарной проверки.

61.2. Не допускается требовать:

предоставления сведений и документов, не относящихся к предмету документарной проверки;

нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Роскомнадзор, территориальный орган Роскомнадзора, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

61.3. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных проверяемыми лицами документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Роскомнадзора, территориальных органах Роскомнадзора и (или) полученным в ходе осуществления проверки, информация об этом направляется проверяемому лицу с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

61.4. Проверяемое лицо, представляющее в Роскомнадзор, территориальный орган Роскомнадзора пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в пункте 61.1 Регламента сведений, вправе представить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. При этом работник Роскомнадзора, территориального органа Роскомнадзора, который проводит документарную проверку, обязан рассмотреть представленные руководителем или иным законным представителем проверяемого лица пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. Если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений будут установлены признаки нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, то должностные лица Роскомнадзора вправе провести выездную проверку.

62. Выездная проверка осуществляется с учётом следующих особенностей:

62.1. Проводится по месту нахождения проверяемого лица и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.

62.2. Проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Роскомнадзора, территориальных органов Роскомнадзора документах оператора связи;

оценить соответствие деятельности проверяемого лица обязательным требованиям законодательства Российской Федерации без проведения соответствующей проверки.

62.3. Перед проведением плановой выездной проверки проверяемое лицо должно быть уведомлено не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения.

62.4. О проведении внеплановой выездной проверки проверяемое лицо уведомляется не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

62.5. При проведении выездной проверки:

заверенная печатью копия приказа о проведении проверки вручается под роспись работниками Роскомнадзора или его территориального органа, проводящими проверку, руководителю или иному законному представителю проверяемого лица одновременно с предъявлением служебных удостоверений;

руководитель или иной законный представитель проверяемого лица должны быть ознакомлены с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения;

по требованию проверяемых лиц работники Роскомнадзора обязаны представить информацию об органах Роскомнадзора в целях подтверждения своих полномочий.

62.6. Работники Роскомнадзора или его территориального органа при проведении проверок обязаны иметь при себе печатные экземпляры административных регламентов, положения которых применяются при проведении соответствующей проверки. По просьбе руководителя, иного законного представителя проверяемого лица работники Роскомнадзора обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с такими административными регламентами и порядком проведения проверок на объектах, используемых операторами связи при осуществлении деятельности.

63. В ходе выездной проверки изучаются:

сведения, содержащиеся в документах проверяемых лиц;

ресурс нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации, выделенный данному проверяемому лицу;

используемый проверяемым лицом для оказания услуг связи ресурс нумерации;

принимаемые проверяемыми лицами меры по исполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации.

64. При проведении выездных проверок используется следующая последовательность действий:

а) планирование проведения отдельной проверки на соответствие использования проверяемыми лицами выделенного им ресурса нумерации порядку использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации с использованием ЕИС в соответствии с технической документацией и требованиями по ведению этой информационной системы (Руководство пользователя);

б) проведение проверки, в том числе:

получение информации о соответствии использования проверяемыми лицами выделенного им ресурса нумерации порядку использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации;

анализ полученной информации о соответствии использования проверяемыми лицами выделенного им ресурса нумерации порядку использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации;

оформление результатов.

65. При проведении проверок, предусмотренных Регламентом, может осуществляться проведение контрольных наборов в порядке, определённом нормативными правовыми актами, регламентирующими процедуру осуществления государственного контроля (надзора) в сфере связи за соблюдением операторами связи требований к пропуску трафика и его маршрутизации.

66. При проведении проверок не допускается:

а) проверять выполнение обязательных требований законодательства Российской Федерации, если такие требования не относятся к полномочиям Роскомнадзора;

б) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного законного представителя проверяемого лица;

в) требовать представления документов, информации, образцов продукции, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

г) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

д) превышать установленные сроки проведения проверки;

е) осуществлять выдачу проверяемым лицам предписаний или предложений о проведении за их счет проверок.

67. Если при проведении проверки производились необходимые измерения, то такие измерения осуществляются с использованием специальных технических средств, являющихся измерительными средствами, утвержденными в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющих соответствующие сертификаты и прошедших метрологическую поверку.

68. При наличии оснований для предположения факта нарушения проверяемым лицом установленных правил использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации работники Роскомнадзора, проводящие проверку, запрашивают письменные объяснения проверяемого лица. Такие объяснения предоставляется в свободной форме за подписью законного представителя проверяемого лица.

69. Если во время проведения проверки возникла необходимость дополнительной проверки, требующей продления срока проверки, проводящие проверку должностные лица не позднее чем за 4 дня до даты окончания проверки готовят:

докладную записку с изложением причин продления срока с приложением необходимых документов (материалов дела);

проект приказа о продлении срока проверки.

70. Заверенная печатью копия приказа о продлении срока проведения проверки вручается под роспись работниками Роскомнадзора, проводящими проверку, руководителю, иному законному представителю проверяемого лица.

Оформление результатов плановых и внеплановых проверок

71. По результатам проведения проверки не позднее дня её завершения, осуществляющим проверку работником, составляется акт проверки в 2 экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

Акт составляется по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 мая 2009 г., регистрационный N 13915).

В акте проверки указываются следующие сведения:

а) дата, время и место составления акта проверки;

б) наименование органа - Роскомнадзор или территориальный орган Роскомнадзора;

в) дата и номер приказа о проведении проверки;

г) фамилии, имена, отчества и должности работников Роскомнадзора, проводивших проверку;

д) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного законного представителя юридического лица, законного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

е) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

ж) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований законодательства Российской Федерации, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

з) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного законного представителя проверяемого лица, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у оператора связи указанного журнала;

и) подписи работников Роскомнадзора, проводивших проверку.

72. Если проверка проводилась в отношении проверяемого лица - владельца лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи на территории нескольких субъектов Российской Федерации, то не позднее чем за 2 рабочих дня до окончания проверки составляется также обобщенный акт проверки в 2 экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

73. В случае выявления в результате проведения проверки нарушения соответствия использования проверяемым лицом выделенного ему ресурса нумерации установленному порядку использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации Роскомнадзором, территориальным органом Роскомнадзора:

а) составляется акт проверки в 2 экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки;

б) оформляется и выдается предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения. Предписание об устранении выявленных нарушений должно содержать перечень выявленных нарушений и сроки их устранения с указанием нормативных правовых актов, требования которых нарушены.

Предписание подписывается должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки;

в) в случае выявления неиспользования проверяемым лицом выделенного ему ресурса нумерации полностью или частично в течение 2 лет с даты выделения ресурса нумерации предписание об устранении выявленных нарушений проверяемому лицу не выдается, а выполняются действия в соответствии с пунктом 84 Регламента.

74. Работники Роскомнадзора, территориального органа Роскомнадзора, осуществляющие проверку, не позднее чем за 4 рабочих дня до окончания проверки готовят проект предписания об устранении выявленных нарушений и передают его начальнику структурного подразделения, ответственного за проведение проверки.

75. При выявлении в результате проведения внеплановой проверки административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 КоАП, должностные лица Роскомнадзора, наделенные соответствующими полномочиями, составляют протокол об административном правонарушении в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Составление протокола об административном правонарушении, дальнейшее рассмотрение дела об административном правонарушении, а также вынесение постановления о привлечении лица к административной ответственности осуществляются по правилам, установленным статьями 24.1 - 30.11 КоАП.

76. К акту проверки также прилагаются:

а) протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз;

б) объяснения работников оператора связи, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации;

в) иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

77. Если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, то акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения проверки.

78. Работники Роскомнадзора, проводившие проверку, вручают один экземпляр акта проверки с копиями приложений руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, а также, если было составлено, предписание об устранении выявленных нарушений.

79. Если проверяемое лицо, в отношении которого проводилась проверка, или его законный представитель не явились для получения акта проверки и/или предписания об устранении выявленных нарушений либо отказываются от получения таких документов, то документы направляются ответственному за отправление документов, который в течение одного рабочего дня отправляет документы адресату по почте с уведомлением о вручении. Уведомление о вручении приобщается к экземпляру акта, остающемуся в деле Роскомнадзора, его территориального органа.

80. После завершения проверки работники Роскомнадзора в журнале учета проверок, который ведётся проверяемыми лицами, делают запись о проведенной проверке, содержащую следующие сведения:

наименование органа - Роскомнадзор или его территориальный орган;

дата начала и окончания проведения проверки, время ее проведения;

правовые основания, цели, задачи и предмет проверки;

выявленные нарушения и выданные предписания.

Также в журнале указываются фамилии, имена, отчества и должности лица или лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

81. Проверяемое лицо в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в Роскомнадзор, территориальный орган Роскомнадзора, работники которого подготовили соответствующие документы (акт проверки и (или) предписание), в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений.

При этом к указанному возражению могут быть приложены документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии.

82. При поступлении от проверяемого лица в Роскомнадзор письменных возражений в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений такое обращение (возражение) с приложенными материалами регистрируется ответственным за прием документов работником, который в течение одного рабочего дня передает их руководителю Роскомнадзора или его заместителю, который определяет ответственное за исполнение структурное подразделение. После чего возражения передаются в соответствии с резолюцией в ответственное структурное подразделение в течение 2 рабочих дней.

83. Начальник ответственного структурного подразделения Роскомнадзора определяет работника, который осуществляет проверку поступившего обращения, на основе которой:

либо готовит проект письма об отклонении возражений лица, в отношении которого проводилась проверка;

либо готовит проект письма об удовлетворении возражений лица, в отношении которого проводилась проверка, и отмене вынесенного предписания об устранении нарушений.

84. При выявлении в ходе проведения проверки нарушений, являющихся в соответствии с законодательством Российской Федерации основанием для направления заключения в Федеральное агентство связи для принятия решения об изъятии ресурса нумерации, в случае выявления неиспользования проверяемым лицом выделенного ему ресурса нумерации полностью или частично в течение 2 лет с даты выделения ресурса нумерации совершаются следующие действия:

при выявлении соответствующих нарушений начальник структурного подразделения, ответственного за исполнение государственной функции территориального органа Роскомнадзора, в течение одного рабочего дня назначает ответственного за подготовку письма в Роскомнадзор с приложением документов для принятия Роскомнадзором решения о направлении заключения в Федеральное агентство связи для принятия им решения об изъятии ресурса нумерации в случае выявления неиспользования проверяемым лицом выделенного ему ресурса нумерации полностью или частично в течение 2 лет с даты выделения ресурса нумерации.

После подписания указанного письма работник, ответственный за отправление документов, в течение одного дня отправляет документы в центральный аппарат Роскомнадзора. При получении письма территориального органа Роскомнадзора центральный аппарат Роскомнадзора осуществляет подготовку и направление соответствующего заключения в Федеральное агентство связи для принятия им решения об изъятии ресурса нумерации.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений

85. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при проведении проверки, предусмотренной настоящим Регламентом, осуществляется начальниками структурных подразделений, ответственных за организацию работы по проведению этой проверки.

86. Текущий контроль осуществляется путем проведения указанными начальниками:

проверок соблюдения и исполнения работниками положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

визирования документов, подлежащих направлению вышестоящему должностному лицу, начальнику структурного подразделения, руководителю Роскомнадзора, руководителю территориального органа Роскомнадзора.

При осуществлении текущего контроля может быть использована ЕИС.

87. Предметом контроля являются выявление и устранение нарушений порядка рассмотрения обращений заявителей, оценка полноты рассмотрения обращений, объективность и тщательность проверки сведений, обоснованность и законность предлагаемых для принятия решений по таким обращениям.

88. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений Регламента или требований законодательства Российской Федерации начальники структурных подразделений, ответственных за организацию работы по проведению проверки, принимают меры по устранению таких нарушений и направляют уполномоченному должностному лицу Роскомнадзора, территориального органа Роскомнадзора предложения о применении или неприменении мер дисциплинарной ответственности к работникам, допустившим соответствующие нарушения.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок, полноты и качества исполнения государственной функции

89. Контроль за полнотой и качеством проведения проверки при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере связи за соответствием использования операторами связи выделенного им ресурса нумерации установленному порядку использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации осуществляется в формах:

проведения проверок;

визирования документов начальниками структурных подразделений;

рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц и работников структурных подразделений, ответственных за организацию работы по проведению проверки.

90. Проверки полноты и качества проведения проверки могут быть плановыми и внеплановыми (служебные расследования), которые организуются и проводятся в соответствии с установленными в Роскомнадзоре правилами.

91. Плановые проверки проводятся в соответствии с установленными планами работы Роскомнадзора и его территориальных органов.

92. Внеплановые проверки (служебные расследования) организуются и проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений Регламента, а также в случаях:

получения информации от граждан, юридических лиц, органов государственной власти или местного самоуправления о соответствующих нарушениях;

обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц Роскомнадзора.

93. Проверки проводятся лицами, уполномоченными руководителем Роскомнадзора.

94. Руководитель Роскомнадзора (руководители территориальных органов) организуют и осуществляют общий контроль за проведением проверки ответственными структурными подразделениями.

Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции

95. Ответственность за проведение проверки по Регламенту возлагается на начальников структурных подразделений Роскомнадзора, территориальных органов Роскомнадзора, непосредственно на руководителя Роскомнадзора, руководителей территориальных органов Роскомнадзора.

96. Персональная ответственность за проведение проверки закрепляется в должностных регламентах работников Роскомнадзора, ответственных за проведение проверок.

97. В случае выявления нарушений требований Регламента, требований законодательства Российской Федерации или прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

98. При привлечении к ответственности виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц Роскомнадзора по результатам внеплановой проверки (служебного расследования) лицам, по сообщениям которых проводилась проверка, направляется в письменной форме сообщение о мерах, принятых в отношении соответствующих виновных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

99. Для осуществления контроля за исполнением государственной функции граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Роскомнадзор индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка исполнения государственной функции, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении ответственными должностными лицами, исполняющими государственную функцию, требований Регламента, законов и иных нормативных правовых актов.

100. Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях ответственных должностных лиц Роскомнадзора нарушений положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

101. Контроль за исполнением государственной функции со стороны объединений граждан и организаций осуществляется в случае представления этими объединениями и организациями интересов своих членов - граждан, являющихся заявителями при исполнении государственной функции, путем получения информации о наличии в действиях ответственных должностных лиц Роскомнадзора нарушений положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции

102. Действия (бездействие) должностных лиц Роскомнадзора (территориальных органов Роскомнадзора), а также принимаемые ими решения при исполнении государственной функции, могут обжаловаться как лицами, признаваемыми в соответствии с Регламентом заявителями, так и иными лицами (гражданами, юридическими лицами), чьи права или законные интересы были нарушены обжалуемыми действиями (бездействием) (далее - заявители).

103. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции (далее - жалоба), в досудебном порядке, в порядке подчинённости:

руководителю Роскомнадзора или его заместителю;

руководителям территориальных органов Роскомнадзора.

104. Жалоба в письменной форме должна содержать:

фамилию, имя, (при наличии) отчество гражданина или его представителя (наименование юридического лица), которым подается жалоба. Если жалоба подаётся от имени юридического лица, то указываются фамилия, имя, (при наличии) отчество руководителя юридического лица;

место жительства или пребывания гражданина (место нахождения юридического лица) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

наименование органа и (или) фамилия, имя, (при наличии) отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

суть обжалуемого действия (бездействия).

Дополнительно могут быть указаны:

причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);

обстоятельства, на основании которых автор обращения считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

иные сведения, которые автор обращения считает необходимым сообщить;

копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе доводы.

105. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

106. Жалоба (обращение) подписывается подавшим ее гражданином или руководителем (заместителем руководителя) юридического лица, и ставится дата.

107. Жалоба (обращение), поступившая в форме электронного документа, должна содержать:

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

108. Основанием для досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) в Роскомнадзор в ходе личного приема заявителя (представителя заявителя), в форме электронного документа или письменной форме.

109. Заявитель вправе запросить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения его жалобы.

110. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к ней, заявитель в пятидневный срок с момента регистрации жалобы уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной связи либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

111. Поступившая в Роскомнадзор (или территориальный орган Роскомнадзора) жалоба регистрируется, заявителю выдаётся (направляется) уведомление о принятии жалобы, содержащее координаты должностного лица (фамилия, имя, отчество, телефон), а также дату принятия решения о рассмотрении жалобы. Жалоба рассматривается на предмет правильности оформления в присутствии заявителя, в случае наличия ошибок заявитель может исправить их незамедлительно.

112. Должностные лица Роскомнадзора (или территориальных органов Роскомнадзора):

обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;

вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

113. Рассмотрение жалобы и подготовка ответа по ней осуществляются в соответствии с установленными в Роскомнадзоре (и территориальных органах) правилами документооборота.

114. Жалоба, поступившая в Роскомнадзор (или территориальный орган), рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.

115. В исключительных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, руководитель Роскомнадзора (руководитель территориального органа Роскомнадзора) либо уполномоченное должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя, направившего жалобу.

116. В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

117. Роскомнадзор при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу государственного органа, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

118. В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

119. В случае, если в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Роскомнадзора (руководитель территориального органа Роскомнадзора), должностное лицо либо уполномоченное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

120. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

121. Ответ на жалобу подписывается руководителем Роскомнадзора (руководителем территориального органа Роскомнадзора) либо уполномоченным должностным лицом.

122. Ответ на жалобу, поступившую в Роскомнадзор (территориальный орган Роскомнадзора), направляется по почтовому адресу, указанному в жалобе или по адресу электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа.

123. Граждане и представители юридических лиц могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Роскомнадзора, нарушении положений Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

по номеру телефона: (495) 987-68-00;

на официальном сайте Роскомнадзора (http://www.rsoc.ru).

В таких сообщениях должна содержаться следующая информация:

фамилия, имя, (при наличии) отчество гражданина (представителя юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания (место нахождения юридического лица);

фамилия, имя, (при наличии) отчество должностного лица, решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы гражданина (юридического лица);

суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия).

124. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

а) об отказе в удовлетворении жалобы;

б) об удовлетворении жалобы.

125. В случае подтверждения фактов, изложенных в жалобе:

а) в отношении должностных лиц проводится служебная проверка, по итогам которой могут быть приняты меры дисциплинарного характера;

б) в отношении нарушения порядка проведения плановых и внеплановых проверок или оформления результатов плановых и внеплановых проверок акт проверки, предписание об устранении выявленного нарушения подлежат отмене.





























































































































































































































































































































































Äîêóìåíò ïîäãîòîâëåí ñ èñïîëüçîâàíèåì ñèñòåìû «Ãàðàíò».

 

Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением стандартов качества медицинской помощи

Написать письмо Печать PDF
???????? ?????????

(???. ???????? ???????????? ??????????????? ? ??????????? ???????? ??
?? 31 ??????? 2006 ?. N 905)

 

??. ??????? ?? ???????????????? ??????????? ?????????? ??????????????? ??????? ? ???????????????? ??????????? ?????????????? ??????????????? ?????

 

? ?????????? ??????????? ?????? ??????? ??. ???????

 

I. ????? ?????????

 

1.1. ???????????????? ????????? ??????????? ?????? ?? ??????? ? ????? ??????????????? ? ??????????? ???????? ?? ?????????? ??????????????? ??????? ?? ????????????? ???????? ?? ??????????? ?????????? ???????? ??????????? ?????? (????? - ?????????) ?????????? ? ??????:

????? ???????????????? ?????????? ????????? ?? ?????? ???????? ??????? (???????????? ????????? ??????? ?????????? ????????? 22.07.93 ?. N 5487-1) (????????? ?????? ???????? ????????? ?????????? ????????? ? ?????????? ??????# ?????????? ?????????, 1993, N 33, ??. 1318; ???????? ????? ?????????? ? ????????????? ?????????? ?????????, 1993, N 52, ??. 5086; ???????? ???????????????? ?????????? ?????????, 1998, N 10, ??. 1143; 1999, N 51, ??. 6289; 2000, N 49, ??. 4740; 2003, N 2, ??. 167, N 9, ??. 805, N 27 (?. 1), ??. 2700; 2004, N 27, ??. 2711, N 35, ??. 3607, N 49, ??. 4850; 2005, N 10, ??. 763, N 52 (?. 1), ??. 5583; 2006, N 1, ??. 10, N 6, ??. 640),

???????????? ?????? ?? 28.06.1991 ?. N 1499-1 "? ??????????? ??????????? ??????? ? ?????????? ?????????" (????????? ?????? ???????? ????????? ? ?????????? ??????# ?????, 1991, N 27, ??. 920; 1993, N 17, ??. 602; ???????? ????? ?????????? ? ????????????? ?????????? ?????????, 1993, N 52, ??. 5086; ???????? ???????????????? ?????????? ?????????, 1994, N 10, ??. 1108; 2002, N 22, ??. 2026; 2003, N 52 (?. 1), ??. 5037; 2006, N 31 (?. 1), ??. 3436; "?????????? ??????" ?? 31 ??????? 2006 ?. N 297),

???????????? ?????? ?? 08.08.2001 N 134-?? "? ?????? ???? ??????????? ??? ? ?????????????? ???????????????? ??? ?????????? ???????????????? ???????? (???????)" (???????? ???????????????? ?????????? ?????????, 13.08.2001 N 33 (????? I), ??. 3436; 2002, N 44, ??. 4297; 2003, N 2, ??. 169, N 40, ??. 3820; 2004, N 35, ??. 3607; 2005, N 19, ??. 1752, N 27, ??. 2719; 2006, N 1, ??. 17; "?????????? ??????" ?? 31 ??????? 2006 ?. N 297);

? ???????????? ? ?????????????? ????????????? ?????????? ????????? ?? 11.11.2005 N 679 "? ??????? ?????????? ? ??????????? ???????????????? ??????????? ?????????? ??????????????? ??????? ? ???????????????? ??????????? ?????????????? ??????????????? ?????" (???????? ???????????????? ?????????? ?????????, 21.11.2005 N 47, ??. 4933),

? ?????? ??????????, ????????????? ?????????? ? ??????????? ?????? ?? ??????? ? ????? ??????????????? ? ??????????? ????????, ???????????? ?????????????? ????????????? ?????????? ????????? ?? 30.06.2004 N 323 (???????? ???????????????? ?????????? ?????????, 12.07.2004 N 28, ??. 2900, N 33, ??. 3499).

1.2. ???????? ?? ??????????? ?????????? ??????????? ?????? ???????????? ????? ??????????????? ??????????-????????? ??????? ?? ?????? ???????????? ??????????? ??????????? ?????? ???????????, ? ?????????? ???????????????, ???????? ? ???? ???????????? ? ???????????, ? ????? ???????????????? ??????? ??? ?????????? ???????????? ? ??????????, ????????????? ??????????? ??????????? ??????, ? ????? ??????????? ? ??????? ? ???????? ??????????? ??????.

1.3. ???????? ?? ??????????? ?????????? ??????????? ?????? ???????? ? ???? ????? ???????? ?? ??????????????? ?????????? ??????????? ?????? ? ?????? ????????? ??????????????? ???????? ???????? ????????? ?????????? ????????? ?????????? ??????????? ??????, ???????????? ?????????????? ?????????? ?????????.

1.4. ??? ??????? ???? ??????????? ?????? ??????????????? ????????? ??????????? ?????? ??? ?????????? ????????????, ??????? ???????? ???????? ??????????????? ? ???????? ??????????? ?????, ? ????????? ?????????? ? ??????? ?? ??????????, ???????? ???????????? ????????????? ??????? ? ????????? ??????? ? ???????? ???, ???????? ????????????? ??????? ???????????? ?????????? (??????? ????????, ??????????? ? ?.?.), ???????? ??????????? ????? ? ??????????, ????????? ???????, ? ????????? ?????????? ? ??????? ?? ????????????? (????? ??????????? ??????).

1.5. ????????? ??????????? ?????? ??????????????? ????????????? ??????????????? ? ??????????? ???????? ?????????? ?????????. ????? ???????????? ???????????? ?????????? ??????????? ?????? ?? ?????? ?? ???? ?????????? ??????????? ??????, ????????????? ????????????? ??????????????? ? ??????????? ???????? ?????????? ?????????, ????????? ? ??????????? ??????? ??????????????? ?????? ????????? ?????????? ?????????.

???????? ?? ??????????? ?????????? ??????????? ?????? ?????????????? ??????????? ??????? ?? ??????? ? ????? ??????????????? ? ??????????? ????????. ? ????????????? ???????? ?? ??????????? ?????????? ??????????? ?????? ?? ?????????? ?????????? ????? ????????? ??????????????? ?????? ??????????????? ?????? ????????? ?????????? ????????? ? ?????? ???????? ??????????????.

1.6. ??? ????????????? ???????? ?? ??????????? ?????????? ??????????? ?????? ? ????????????, ??????????? ??????????? ??????, ??????????? ?????????:

1) ??????????? ??????????? ?????? ? ???????????? ? ???????? ???????????? ??????????????? ? ??????????? ???????? ?????????? ????????? ?? 13.10.2005 ?. N 633 "?? ??????????? ??????????? ??????" (? ???????????? ? ??????? ??????? ?????? ?? 27.10.2005 ?., N 01/8234-?? ?? ????????? ? ???????????);

2) ??????? ??????????? ???????? ????????? ??????-?????????? ?????? ? ???????????? ? ???????? ???????????? ??????????????? ? ??????????? ???????? ?????????? ????????? ?? 29.07.2005 ?. N 487 "?? ??????????? ??????? ??????????? ???????? ????????? ??????-?????????? ??????" (??????????????? ? ??????? ?????? 30.08.2005 ?., N 6954);

3) ??????? ???????? ?????? ??????????? ?????? ? ???????????? ? ???????? ???????????? ??????????????? ? ??????????? ???????? ?????????? ????????? ?? 1.11.2004 ?. N 179 "?? ??????????? ??????? ???????? ?????? ??????????? ??????" (??????????????? ? ??????? ?????? 23.11.2004 ?., N 6136);

4) ??????????? ?????????????????? ??????????? ?????? ? ???????????? ? ?????? ? ???????????, ???????????????? ????????????? ??????????????? ? ??????????? ???????? ?????????? ?????????;

5) ??????????? ??????-?????????? ?????? ?????????, ?????????? ????????? ????????? ?????????????, ? ???????????? ? ?????? ? ???????, ???????????????? ????????????? ??????????????? ? ??????????? ???????? ?????????? ?????????;

6) ??????????? ??????-?????????? ?????? ?????????, ?????????? ?????????????, ??????????????? ????????? ??? ??????????, ? ???????????? ? ?????????? ??????????????? ???????? ???????? ????????? ?????????? ????????? ?????????? ??????????? ??????, ???????????? ?????????????? ?????????? ?????????;

7) ??????? ??????????? ??????????? ?????? ?????, ?????????? ????????? ? ?????? ??????? ??????? ? ??????????? ??? ?????? ? ???????????? ? ?????????? ???????? ???????????? ??????????????? ? ??????????? ???????? ?????????? ????????? ?? 17.10.2005 ?. N 640 ? ???????????? ??????? ?????????? ????????? ?? 17.10.2005 ?. N 190 "? ??????? ??????????? ??????????? ?????? ?????, ?????????? ????????? ? ?????? ??????? ??????? ? ??????????? ??? ??????" (??????????????? ? ??????? ?????? 1.11.2005 ?., N 7133);

8) ??????? ???????? ??????????? ?????? ????????? ?????????? ??????? ? ???????????? ? ???????? ???????????? ??????????????? ? ??????????? ???????? ?????????? ????????? ?? 1.04.2005 ?. N 249 "?? ??????????? ????????????? ???????? ??????????? ?????? ????????? ?????????? ???????" (??????????????? ? ??????? ?????? 26.04.2005 ?., N 6555);

9) ?????????? ??????? ???????? ??????????????????? ????? ??????????? ?????? ?? ???? ??????? ???????????? ??????? ? ??????????? ?????????????????? ??????????? ???????????;

10) ?????????? ??????? ???????? ?????????-????????? ??????.

1.7. ? ????? ???????? ?? ??????????? ? ????? ???????????? ????????????? ??????????????? ?????????? ??????????? ?????? ??????????? ?????? ?? ??????? ? ????? ??????????????? ? ??????????? ???????? ? ???? ????? ? ??????? ???????? ?????????? ?????? ??????????? ?????? ???????????? ??????????? ??????????? ?????? ????????????? ?????????? ? ?????? ????????? ??????????? ?????????? (?????????? ???????? ??????????? ??????). ?????????? ???????? ??????????? ?????? ???????????? ????? ?????????????? ??????????, ?????????? ?????????, ??????? ??? ????????? ???????? ??????????? ??????.

1.8. ??? ?????????? ??????????????? ??????? ?? ????????????? ???????? ?? ??????????? ?????????? ??????????? ?????? ?????????????? ????????? ???????????????? ?????????:

1) ????????? ? ?????? ???????? ? ?????????? ?????????? ??????????? ??????. ????????? - ?. 6.2. ????????????? ????????????? ?????????? ????????? ?? 30.06.2004 N 323.

2) ????????????? ???????? ?????????? ?????????? ??????????? ??????. ????????? - ?. 5.8 ????????????? ????????????? ?????????? ????????? ?? 30.06.2004 N 323.

 

II. ?????????? ? ??????? ?????????? ??????????????? ???????

 

2.1. ??????????? ?????????? ??????????????? ??????? ???????? ??????????? ???? ??????? ?? ????????? ??????????? ?????? ? ???????????? ? ????????????, ?????????????? ????????????????? ?????????? ?????????.

2.2. ????????? ? ?????? ???????? ? ?????????? ?????????? ??????????? ?????? ???????????? ?? ??????:

??????????? ?????? ?? ??????? ? ????? ??????????????? ? ??????????? ????????, ?????, ?????????????? ???????? ???????? ??????????? ??????????? ?????? ?????????: 109074, ??????, ?????????? ??????? ?. 4, ???????? 1. ????? ??????: ? ?????? ??? ? 10-00 ?? 16-00.

??????? ??? ???????: +7(495) 6983954.

????? ?????: +7(495) 698-2807.

????? ??????????? ?????: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript .

????? ?????????? ??????: +7(495) 698-4628.

? ????????? ?????????? ????????? ????????? ???????? ? ?????????? ?????????? ??????????? ?????? ?????????????? ???????????????? ???????????? ??????????? ?????? ?? ??????? ? ????? ??????????????? ? ??????????? ???????? ?? ???????? ?????????? ????????? ?? ????? ???????? ??????????? ?????? (?????????? 1). ????? ??????: ? ?????? ??? ? 10-00 ?? 16-00. ????????? ??????? ? 13-00 ?? 14-00.

2.3. ?????????? ????????? ????????, ?????????? ?????????? ?????????? ??????????? ??????, ???????????? ??????????? ??????? ?? ??????? ? ????? ??????????????? ? ??????????? ???????? ???? ??? ? ??????? ?? ??????????? ????????-????? www.roszdravnadzor.ru ? ???????, ???????????? ????????????? ??????????? ?????? ?? ??????? ? ????? ??????????????? ? ??????????? ????????.

2.4. ??????? ? ????? ?????????? ??????????????? ??????? ?? ???????? ?? ??????????? ?????????? ??????????? ?????? ???????????? ? ??????????????? ???????? ???????????????? ???????? ?????????? ??????????.

2.5. ????? ?? ?????????? ??????????????? ??????? ?? ???????? ?? ??????????? ?????????? ??????????? ?????? ?? ?????????.

2.6. ???????? ??? ??????????? ??????????? ?????? ?? ??????? ? ????? ??????????????? ? ??????????? ???????? (?????????? ??????????????? ?? ???????? ?????????? ?????????) ? ????? ? ?????????????? ???????? ?? ??????????? ?????????? ??????????? ?????? ????? ???? ?????????? ? ????????????? ???????. ??????? ??????????????? ? ??????????? ???????? ?????????? ????????? ???????? ?????????????? ???????????? ???????????????? ??????? ??????????? ?????? ?? ??????? ? ????? ??????????????? ? ??????????? ????????, ???? ???? ??????? ?????? ??????? ?? ?????????? ??????????? ???????.

 

III. ???????????????? ?????????

 

3.1. ????????? ? ??????????? ???????????????? ????????, ??????????? ??? ????????????? ???????? ?? ??????????? ?????????? ??????????? ??????, ????????? ?? ????? (?????????? 2).

3.2. ???????????? ????????????? ??????????? ?????? ?? ??????? ? ????? ??????????????? ? ??????????? ???????? (?????????? ??????????????? ?? ???????? ?????????? ?????????), ?????????????? ? ???????????? ? ????????? ??????????? ???????? ?? ??????????? ?????????? ??????????? ??????, ?????? ???????????? ????????????????? ???? ?????????? ??????? ????? ???????????????? ???????? ? ????????? ???? ?????????? ??? ?????????? ? ??????? ?????????????? ????.

3.3. ???????????????? ????????? "????????? ? ?????? ???????? ? ?????????? ?????????? ??????????? ??????" ?????????????? ????????? ? ???????????? ? ????????????? ???????? (????? ????????????? ???????????????? ????????? ????????? ? ?????????? 3):

3.3.1. ??????????? ?????? ?? ??????? ? ????? ??????????????? ? ??????????? ???????? ????????????? ????????? ???????? ? ?????????? ?????????? ??????????? ??????:

1) ?????????? ???????? ??????????? ??????, ??????????? ? ???????????? ???????????????, ????????????? ? ??????? ??????? ??????????????? ???????? ?????????? ?????????, ?? ??????????? ?????????? ? ?????????? 2 ? 3 ?????????? ?????? (?? ??????? ?????????????? ?????? ??????? ???????? ?????????? ????????? ? ????? ???????????????);

2) ?????????? ???????? ??????????? ??????, ??????????? ? ??????????? ???????????? ??????????????? (?? ???????????? ????????? ?? ??????????????? ? ??????????? ????????, ???????????? ??????-?????????????? ????????? ? ???????????? ????????? ?? ??????????????????? ??????????? ??????, ??????????????);

3) ?????????? ???????? ??????????? ??????, ??????????? ?????, ?????????? ????????? ? ?????? ??????? ??????? ? ??????????? ??? ??????;

4) ??????? ?????? ????? ?? ???????????? ?????????? ??????????? ?????? ? ????????????? ??????? (?? ?????????? ??????????? ?????? ?? ??????? ? ????? ??????????????? ? ??????????? ???????? ?? ????????? ?????????? ?????????).

3.3.2. ????????? ???????? ? ?????????? ?????????? ??????????? ?????? ?????????????? ??????????, ? ???? ?? ?????? ????? ??????, ?????????? ?? ????????.

3.3.3. ???? ? ?????? ???????? ? ?????????? ?????????? ??????????? ?????? ???????????? ???????, ?????????????? ???????? ???????? ??????????? ??????????? ?????? ????????? ??????????, ????????????? ? ???????? ? ???????? ??????????? ???????????, ???????? ??????? ???????????? ????????????? ??????????? ?????? ?? ??????? ? ????? ??????????????? ? ??????????? ????????.

?????????? ??????? ?????????????? ???????????? ??????????? ?????? ?? ??????? ? ????? ??????????????? ? ??????????? ???????? ? ???????? ??????????????? ? ??????????? ???????? ?????????? ?????????:

- ?????????? ?? ???????? ????? ??????, ?????????? ?? ????????;

- ????????????? ?? ???????? ????? ??????, ?????????? ?? ???????? ?????????;

- ???????? ?? ?????????? ?????? ??????? ????.

3.3.4. ??? ????????? ? ???? ??????? ?????????? ???????? ?????-???? ??????????????? ????????? ????????? ??????, ??????????????? ???????? ???????? ??????????? ??????????? ?????? ?????????, ?????? ?????????? ???????? ?? ???? ???????????? ??????????? ?????? ?? ??????? ? ????? ??????????????? ? ??????????? ????????.

3.4. ???????????????? ????????? "????????????? ???????? ?????????? ?????????? ??????????? ??????" ??????????? ? ???? ???????? ? ??????????? ??????????? ?? ???????? ?? ??????????? ?????????? ??????????? ?????? ? ???????????? ? ????????????? ???????? (????? ???????????????? ????????? ????????? ? ?????????? 4).

3.4.1. ???????? ??????????? ?? ???????? ?? ??????????? ?????????? ??????????? ?????? (????? - ???????? ??????????? ?? ????????), ???????????? ? ???????????? ? ??????, ??????????????? ??????????? ??????, ??????????????? ???????? ???????? ??????????? ??????????? ?????? ? ???????????? ????????????? ??????????? ?????? ?? ??????? ? ????? ??????????????? ? ??????????? ????????. ???????? ? ?????????? ???????? ??????????? ?? ???????? ??????????? ?? ??????????? ????????-????? www.roszdravnadzor.ru ? ???????, ???????????? ????????????? ??????????? ?????? ?? ??????? ? ????? ??????????????? ? ??????????? ????????.

? ????????? ?????? ???????? ???????? ??????????? ?? ???????? ?? ??????? ????? ???????? ??????????? ?????? ?????????? ?? ????? ??? 1 (????) ??? ? 2 (???) ????. ? ????????? ???????? ?????? ??????????????????? ???????? ??????????? ?? ???????? ?????????? ?? ????? ??? ????? 3 (???) ???? ? ??????? ??? ??????????????? ???????????.

3.4.2. ??????????? ??????????? ?? ???????? ?? ??????????? ?????????? ??????????? ?????? (????? - ??????????? ??????????? ?? ????????) ?????????????? ? ????????? ???????:

1) ??? ????????? ? ?????????? ????????? ??????????? ?? ???????? ????????? ????????????? ?????????? - ? ????? ???????? ?????????? ??????????? ?? ?????????? ?????????? ?????????;

2) ??? ????????????? ?????? ????? ? ???????? ???????, ????????? ?????? ?????????, ?????????????? ???????????, ??????????? ????? ? (???) ?????????????? ????????????????;

3) ??? ????????? ???????, ??????????? ??? ? ?????????????? ???????????????? ? ???????? ?? ????????? ?? ???? ? ???????? ????????? ?????????? (????????????) ???? ??????????? ??? ? (???) ?????????????? ????????????????, ????????? ? ????????????? ??? ???????????? ??????????, ? ????? ??? ????????? ???? ??????????, ?????????????? ??????????? ? ????? ????????????????, ?????????????????? ? ??????? ????????? ????? ?????????, ???????:

- ????? ?????????? ? ????????? ? ????????????? ??????? ??????????? ?????? ?? ??????? ?????????? (???????????) ???????????????, ????????????? ??? ??????? ?????? ???????????????;

- ????? ?????????? ? ????????? ?????????? ??????????? ?????? ? ???????????? ? ?????????? ??????????????? ???????? ???????? ????????? ?????????? ????????? ?????????? ??????????? ??????;

??????????? ??????????? ?? ???????? ? ???????, ????????????? ?????????? 2 ?????????? ??????, ????? ??????????? ?? ??????????????? ??????? ??????????? ?????? ?? ??????? ? ????? ??????????????? ? ??????????? ????????, ? ??? ????? ? ????????? ???? ??????????? ??? ? ?????????????? ????????????????.

?????????, ?? ??????????? ?????????? ????, ???????????? ? ??????????? ?????? ?? ??????? ? ????? ??????????????? ? ??????????? ???????? (?????????? ??????????????? ?? ???????? ?????????? ?????????), ?? ????? ??????? ?????????? ??? ?????????? ???????????? ??????????? ?? ????????.

3.4.3. ??? ??????????? ?????????? ????? ????? ??????????? ?? ???????? ???? ??? ????????? ?????????????, ?????????????? ?????????? ???????????? ??????????? ?? ????????, ????????? ??????, ???????????????# ???????? ???????? ??????????? ??????????? ?????? ?????????, ? ??????? 1 ???????? ??? ??????? ?????? ???????????? (???????) ? ?????????? ??????????? ?? ???????? (??? ??????? ???????????), ??????? ???????????? ????????????? ??????????? ?????? ?? ??????? ? ????? ??????????????? ? ??????????? ???????? (?????????? ??????????????? ?? ???????? ?????????? ?????????).

? ???????????? (???????) ?????? ???? ???????:

- ????? ? ???? ???????????? (???????) ? ?????????? ??????????? ?? ????????;

- ???????????? ?????? ???????????????? ???????? (???????);

- ???????, ???, ???????? ? ????????? ???? (???), ??????????????? ?? ?????????? ??????????? ?? ????????;

- ???????????? ???????????? ???? ??? ???????, ???, ???????? ??????????????? ???????????????, ? ????????? ??????? ?????????? ??????????? ?? ????????;

- ????, ?????? ? ??????? ??????????? ??????????? ?? ????????;

- ???????? ????????? ?????????? ??????????? ?? ????????, ? ??? ????? ??????????? ???????? ????, ???????????? ?????????? ??????? ???????? ????????;

- ???? ?????? ? ???? ????????? ??????????? ?? ????????.

3.4.4. ??????????? ?? ???????? ?????????? ? ??????? ???????????? ?? ??????????, ?????????? ? ???????????? (???????), ??????????? ????? (??????), ??????? ??????? ? ???????????? (???????) ? ?????????? ??????????? ?? ????????. ? ??? ??????, ???? ??? ?????????? ??????????? ?? ???????? ????????? ????????????? ???????????? (?????????), ?????????, ??????????? ?????? ?? ??????? ? ????? ??????????????? ? ??????????? ???????? ?????? ?????????? ? ????????????? ??????? ???????, ???? ???????????, ?????? ? ????????????.

????????????????? ???????? ? ??????????? ??????????? ?? ???????? ?? ?????? ????????? ???? ?????. ? ?????????????? ???????, ????????? ? ?????????????? ?????????? ??????????? ???????????? (?????????), ????????? ?? ???????????? ??????? ??????????? ?? ????????, ?? ????????? ??????????????? ??????????? ???????????? ????, ??????????????? ??????????? ?? ????????, ????????????? ?????? ???????????????? ???????? (???????) ??? ??? ???????????? ???? ?????????? ??????????? ?? ???????? ????? ???? ???????, ?? ?? ????? ??? ?? ???? ?????.

3.4.5. ?? ??????????? ??????????? ?? ???????? ??????????? ????? (??????) ??????????? ?????? ?? ??????? ? ????? ??????????????? ? ??????????? ???????? (?????????? ??????????????? ?? ???????? ?????????? ?????????), ?????????????? ????????, ???????????? ??? ? ???? ???????????.

? ???? ???????????:

- ????, ????? ? ????? ??????????? ????;

- ???????????? ?????? ???????????????? ???????? (???????);

- ???? ? ????? ???????????? (???????), ?? ????????? ???????? ????????? ??????????? ?? ????????;

- ???????, ???, ???????? ? ????????? ???? (???), ???????????? ??????????? ?? ????????;

- ???????????? ???????????? ???????????? ???? ??? ???????, ???, ???????? ??????????????? ???????????????, ???????, ???, ????????, ????????? ????????????? ???????????? ???? ??? ????????????? ??????????????? ???????????????, ???????????????? ??? ?????????? ??????????? ?? ????????;

- ????, ????? ? ????? ?????????? ??????????? ?? ????????;

- ???????? ? ??????????? ??????????? ?? ????????, ? ??? ????? ? ?????????? ??????????, ?? ?? ?????????, ? ?????, ?? ??????? ??????????? ??????????????? ?? ?????????? ???? ?????????;

- ???????? ?? ???????????? ??? ?? ?????? ? ???????????? ? ????? ????????????? ???????????? ???? ??? ??????????????? ???????????????, ? ????? ???, ???????????????? ??? ?????????? ??????????? ?? ????????, ?? ??????? ??? ????? ?? ???????;

- ??????? ???????????? ???? (???), ?????????????? ??????????? ?? ????????.

? ???? ??????????? ????????? (??????????) ??????????? ???????????? (?????????) ? ?????????, ?????????? ??????????? ??? ??????? ???????????????? ???????? (???????), ??????????, ?? ??????? ??????????? ??????????????? ?? ????????? ???????????? ??????????, ? ?????? ????????? ??? ?? ?????, ????????? ? ???????????? ??????????? ?? ????????.

???? ????????? ???? ? ??????? ?????????? ????????? ???????????? ???????????? ???? ??? ??? ??????????? ? ??????????????? ??????????????? ??? ?? ?????????????? ??? ???????? ???? ???????????? ??????????? ???????? ????? ? ???????????? ? ????????, ??????? ??????????? ? ?????????? ????, ??????????? ? ???? ? ?????????? ??????????? ?? ????????.

? ?????? ????????? ? ?????????? ??????????? ?? ???????? ????????????????? ?????????????? ??????????? ????? ??????????? ?????? ?? ??????? ? ????? ??????????????? ? ??????????? ???????? (?????????? ??????????????? ?? ???????? ?????????? ?????????) ???????????? ???????? ? ???????, ????????????? ????????????????? ?????????? ????????? ?? ???????????????? ???????????????, ? ?????? ??????????? ?? ?????????? ?????????? ?????????. ????????, ??? ???????? ? ??????????? ??????????? ? ???? ? ?????????? ??????????? ?? ????????.

3.4.6. ??????????? ???? (?????????????? ???????????????) ????? ?????? ????? ??????????? ?? ????????.

 

???????? ??????????? ? ?????????????? ??????? «??????».

???????? ??????????? ? ?????????????? ??????? «??????».







































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































Äîêóìåíò ïîäãîòîâëåí ñ èñïîëüçîâàíèåì ñèñòåìû «Ãàðàíò».

 
Еще статьи...


Страница 1 из 12
Центр поддержки предпринимательства Республики Мордовия

 

Бизнес Мордовии

Если у Вас есть новости, Вы можете прислать их нам на bm@binkrm.ru

Опора России

Бизнес-навигатор МСП

Яндекс цитирования

    -
    +
    12


    Учредитель, издатель, редакция
    информационного агентства:
    ГКУ "Бизнес-инкубатор
    Республики Мордовия"
    Адрес: 430005, г. Саранск,ул. Московская,
    д. 14, тел. (8342) 24-85-59,
    http: bm.binkrm.ru
    E-mail: biznes@binkrm.ru
    Свидетельство о регистрации СМИ:
    ИА № ТУ 13 - 0010 выдано 10.03.2009
    Управлением Федеральной службы
    по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций
    по Республике Мордовия.
    Главный редактор: Салмов А.Н.,
    E-mail: biznes@binkrm.ru
    Отдел новостей:
    тел. (8342) 24-94-35

    Условия использования материалов ИА "Бизнес Мордовии" и размещение рекламы

    Возрастной рейтинг: 12+